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什邡群体性事件

发布时间:2014-10-11所属期数:2014.4

Sichuan Shifang event 
 
  2012年6月29日上午,预计总投资104亿元、年产值500亿元的宏达集团钼铜多金属资源深加工综合利用项目,在四川省什邡市破土动工。
  宏达钼铜项目开工典礼前后,少数市民在百度贴吧、QQ群上,因担心什邡市宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题,对项目的环保问题进行议论,并从围观、发牢骚、言语攻击逐渐发展到网上串联、组织抗议活动等。
  6月30日上午,十几名市民到什邡市委集中上访,在工作人员劝解释疑后离开。7月1日晚,近百名学生和百余名市民分别聚集在什邡市委门口和宏达广场两地上访示威,要求停建项目,聚集群众还在横幅标语上签名。7月2日上午,陆续有市民到什邡市委、市政府门口聚集,反对钼铜项目建设,少数市民情绪激动,强行冲破警戒线,进入市委机关,砸毁一楼大厅8扇橱窗玻璃、3个宣传栏,4个宣传展板。后来经当地党委、政府领导及现场工作人员耐心疏导,多数围观市民相继离开,但仍有少数市民继续聚集拥堵。7月2日下午13时30分左右,现场围观人群逐步增多,并出现在个别人怂恿、煽动下,少数市民再次强行冲击市委机关大门,并向正在执行警戒任务的民警和机关工作人员投掷花盆、矿泉水瓶、杂物等,造成现场多名民警受伤,近十辆公务用车不同程度受损,机关大门被推倒、毁损,严重影响了社会稳定和机关正常办公秩序。下午14时左右,执行警戒任务的特警被迫采取措施对过激人群予以驱散。7月3日下午,什邡市人民政府新闻办公室官方微博通报:什邡市委、市政府决定:今后不再建设钼铜项目。7月3日晚,运营钼铜项目的宏达股份发布钼铜项目停建公告,证实已接到什邡市政府通知,要求钼铜项目停止建设。
  此次引发当地居民群体性事件的“宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目”,不仅是汶川地震灾后恢复重建的重点项目,也是四川省特色优势产业重大项目和四川省“十二五发展规划”重点项目。据介绍,该项目占地3350亩,建成后将年产钼4万吨、阴极铜40万吨、硫酸180万吨,每年伴生回收黄金10吨、白银500吨,年销售收入预计达500亿元。并且在开工建设前项目已经通过国家环保部环境影响评估,按照环评要求,钼铜项目的治污设施建设占项目总投资的14%,高端的治污设备对工业废弃物的处理将严格控制,最大限度地控制污染。同时,计划钼铜项目开工建设后,本地环保部门还将在施工现场安装监测设备并配备监测人员,对工程进行全方位观察测评。但项目开工后却遭到群众反对,并逐步演变为群体性事件,最后以当地政府宣布今后不再建设钼铜项目而结束。
  在“什邡群体性事件”中,项目前期的信息公开、公众参与,决策过程的公开透明;项目科普知识的宣传;决策者的及时引导与事件应对等等问题,都是需要我们思考的地方。
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