2002年11月，第六次东亚领导人会议期间，中日韩三国首脑举行了会晤，朱镕基总理代表中国政府倡议在中日韩三国环境部长会议机制下就沙尘暴的监测、预警与治理开展合作，此事得到日韩两国首脑的赞同。

　　背景情况

　　①中日韩三国环境部长会议背景

　　为落实环保合作意向，解决中日韩三国共同面临的区域环境问题，促进本地区可持续发展，商讨和拟订区域环境保护行动方案的具体原则，经日本政府倡议，中日韩三国1999年在韩国召开了第一次三国环境部长会议。会议每年一次，在三国轮流举行，第5次中日韩三国环境部长会议于2003年12月13至14日在北京举行。国家环保总局局长解振华、日本环境大臣小池百合子、韩国环境部长韩明淑分别代表中日韩三国环境部门出席了会议。解振华作为东道国代表主持了本次会议。

　　目前，三国已就东北亚地区的环境状况、开展区域环保合作的展望、合作优先领域等问题进行了有成效的讨论，并签署了四次会议的《中日韩三国环境部长联合公报》。

　　②中日韩三国开展沙尘暴研究合作情况

　　自三国环境部长会议机制启动以来，我国西部地区的生态保护纳入三国环保合作重点领域，沙尘暴问题研究是其中的主要内容之一。目前，该领域已开展的合作包括：

　　 2000年6月，国家环保总局启动的“沙尘暴与黄沙对北京地区大气颗粒物影响的研究”项目。该研究建立了包括内蒙古、河北、陕西、北京、新疆、山西等省、自治区、直辖市有关监测点在内的沙尘暴地面监测网络系统，覆盖了我国北方210万平方公里。项目在论证我国境内外沙尘暴的来源、沙尘暴的预报预测等方面取得重要成果，并对我国沙尘暴的防治对策提出相关建议。日本政府通过日本协力基金对此研究项目提供了部分资助。

　　2001年，国家环保总局所属中日友好环境保护中心与日本环境省的日本国立环境研究所合作，基本搞清了沙尘暴发生源区、加强源区、传输路径和环境影响等，并通过典型沙尘暴事件的分析和数字扩散模型，探讨了沙尘暴从蒙古国—中国内蒙古—中国中东部—朝鲜半岛—日本的传输基本规律，为中日韩合作提供了技术支撑。

　　现有问题

　　尽管在三国环境部长会议机制下，就沙尘暴问题进行了初步合作研究，并取得了一些重要成果，但总体看来，目前三国合作仍处于科学研究阶段。由于缺乏有效的资金支持机制，地方上的监测点位的装备水平还很低，工作条件恶劣；由于中国地域广大，现有监测点位分布和监测手段也还无法满足对酸沉降和沙尘暴评价工作及为政府提供全面准确依据的需要。此外，在沙尘暴监测方面，监测网络尚未完善，需进行监测网络的完善，并对沙尘暴起因、路径、影响范围等进行进一步研究和核实。

　　目前，日韩对我防治沙尘暴所采取的对策十分关注，朱总理在三国首脑会晤中率先提出在此领域开展合作极大地推动了我国在此领域的相关工作。

　　中日韩三国环境部长会议网址：www.temm.org