2006年第1期(1月15日)

总第32期

国家环境保护总局宣传教育中心编制   总编:焦志延     编辑:严珊琴
电话:010-84646361 传真:010-84646361 email:yanshanqin@chinaeol.net 网址:www.chinaeol.net


国家环保总局宣教中心2006年工作计划

  一、 工作思路
  以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,加大对环境保护基本国策和环境法制的宣传力度,努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围,加大对领导干部、重点企业负责人的环保培训;提倡大力发展循环经济,推动绿色系列创建活动的开展;健全公众参与机制,推动环境公益诉讼,大力宣传绿色GDP、循环经济的理念、科学的政绩观。进一步开展环保社会公益宣传活动,并将全国环保宣教工作中的新进展新经验进行推广和宣传。发扬创新精神,充分调动一切积极因素,利用多种手段和平台开展面向社会的宣传教育活动。
进一步提高环境宣传教育理论水平和全国宣教队伍的能力建设,加强同社会各界的交流与合作;扩大宣教中心在国内外环境宣传教育领域的影响力,积极开拓国际合作新局面,并带动地方环保宣教工作的合作与发展。

  二、 重点工作

  (一)配合总局开展以局长岗位培训为主的环境管理培训工作
  按照《“十一五”国家环保总局干部教育培训规划》的要求,2006年培训工作将完成全国地市级环保局长岗位培训,合计360人;境外培训,合计200人,以及发展中国家环境官员培训,合计120人。另外,根据总局人事司将制定有关地市级党政领导干部和重点企业领导干部的培训计划,协助配合实施培训任务。
受总局委托,开展全国环境法制培训、环境污染治理设施运营培训的管理、核安全注册工程师的培训、注册环保工程师的培训。

  (二)全民环境教育项目——全国绿色系列创建活动

  1、全国绿色社区创建活动
  ●表彰管理工作:协助总局开展第二批全国绿色社区表彰工作。
  ●会议:召开全国绿色社区创建工作会议和区域经验交流及培训会。
  ●主题活动:在全国开展建设资源节约型、环境友好型社区的主题活动。
  ●宣传工作:编写并下发绿色社区宣传材料,包括《绿色社区创建活动优秀案例汇编》、改版《环境智囊》;全年共出两期《全国绿色创建活动简报》;绿色社区网站维护。

  2、全国绿色学校创建活动
  ●表彰管理工作:召开2006年全国绿色学校主管工作年会;协助总局组织2006年全国绿色学校表彰工作;全国绿色学校表彰申报材料评审及绿色学校抽查;启动编写绿色学校校园环境管理实施指南。
  ●培训工作:举办申报国家级表彰省级绿色学校培训班1期;举办中德校园环境管理项目推广培训班4期。
  ●主题活动:举办以节约资源为主要内容的全国绿色学校活动。
  ●会议:与香港环保运动委员会和香港中文大学合作组织两岸四地环境教育和绿色学校研讨会(香港)。
  ●研究课题:与香港中文大学合作进行中国大陆小学生环境素养调查研究,时间1年,研究报告在绿色学校研讨会上公布。

  3、进行全国环境教育基地基础情况调查,编写评估指标体系。启动全国环境教育基地评选表彰工作,。

  4、启动全国创建绿色大学活动的评选表彰工作,编写评估指标体系。

  (三)配合总局开展国家环保模范城市的技术评估和验收工作。

  (四)为总局提供拍摄服务和制作音像资料。 为总局提供及时到位的服务;为联合国环境署制作6部反映陆源污染物污染海洋的公益广告片;四月份赴日本拍摄“循环经济在日本”的系列电视片。

  三、环境知识的普及与宣传教育

  (一)以六五世界环境日为契机,开展建设资源节约型、环境友好型社会主题系列宣传活动
  1、 举办“第二届绿色城市市长国际论坛”
  六五期间,邀请国外知名生态城市和国内环保模范城市市长,围绕建设节约型、环境友好型社会城市举办国际论坛。
  2、 举办“第三届中国跨越式发展国际环境论坛暨第五届中国贝迩年会”
7月中旬举办,邀请政府机关、驻华使馆、高等院校、国内外企业代表,围绕“创新环境友好企业与可持续创新”进行研讨。
  3、 组织“社区建设添绿色,资源回收我先行”主题活动
  六五期间,在全国112所首批全国先进绿色社区和部分争创全国先进绿色社区的社区内开展生活用品旧物、儿童玩具、文具、旧教科书捐赠和交换等内容的活动。
  4、 青少年系列竞赛活动
  ●举办全国大中小学生“建设资源节约型、环境友好型社会”公益广告设计比赛,组织获奖者赴香港进行考察交流
  ●举办全国中学生水科技发明比赛,组织获奖者赴瑞典斯德哥尔摩参加青少年水奖比赛

  (二)面向专业技术人员和高等院校的教育培训
  1、ISO14001环境管理体系国家注册审核员及内审员培训。12期,共培训500人
  2、环保专业技术培训
  3、面向高等院校环境管理人才的培训

  (三)新闻宣传。继续办好世界环境杂志,以中国环境在线网站、中国环境与可持续发展资料研究中心为平台做好新闻宣传和科普工作。

  (四)国际合作项目。继续开展BELL项目、中日技术合作项目、中日韩项目、中英公众参与项目,以及中德合作有机食品项目、联合国发展署项目和中加气候变化项目等。

 

工 作 动 态

 
*第二期“非洲国家水污染和水资源管理研修班”开幕
   宣  传 *中国环境科学学会环境教育工作委员会首次会议在北京召开
*开展全国环境教育基地基本情况的调查
*京津地区跨国公司环境健康安全论坛在北京师范大学召开
 
教  育
*火电厂氮氧化物污染控制研讨会在北京召开
 
国际合作
*第六届中日韩三国环境教育研讨会在韩国首尔召开
*2006高校环境教育研讨会在北京召开
*环境认证培训考察团赴澳新考察
*环境标志培训团赴德国培训
 
其  他
*新疆雪豹栖息地调查行动讲座在北京举办


第二期“非洲国家水污染和水资源管理研修班”开幕


  2006年1月6日上午,在国家环保总局环境发展中心,为期20天的第二期“非洲国家水污染和水资源管理研修班”开幕。这是国家环保总局、国家环保总局宣教中心利用商务部援外项目举办的第二期面向非洲国家的水污染和水资源管理方面的培训。
  参加开幕式的有国家环保总局国际司徐庆华司长、UNEP驻华代表邵雪民先生、国家环保总局环境发展中心陈燕平主任。开幕式由国家环保总局宣教中心焦志延主任主持。有来自中国中央人民广播电台、中国广播网、中国环境报、中国新闻社、以及北京周报等多家新闻媒体对开幕式进行了报道。
  参加本期培训班的有来自博茨瓦纳、布隆迪、佛得角、吉布提、厄立特里亚、埃塞俄比亚、埃及、加纳、莱索托、利比里亚、塞舌尔、塞拉利昂、桑给巴尔、津巴布韦,共计14个非洲国家的24位环境管理高级官员。培训班将邀请国家环保总局领导、清华大学教授以及相关专家为学员讲授中国的水污染防治法律与管理制度、饮用水水源地保护、水处理技术与工艺、环境影响评价制度、中国环境质量监测与管理等课程。研修班的后期,将组织学员前往南昌、景德镇、厦门等地进行水环境管理等方面的考察活动。

宣 传


中国环境科学学会环境教育工作委员会首次会议在北京师范大学召开
  2006年1月7日,中国环境科学学会环境教育工作委员会首次会议在北京师范大学召开,共有来自国内环保系统、环境教育领域、研究机构、高校、跨国公司、媒体等部门的30多名委员出席了会议。这些来自不同领域从事环境教育的委员们共同商讨委员会的发展建设事宜。
  会议由国家环保总局宣教中心副主任贾峰主持,宣教中心焦志延主任感谢委员们在各自领域对我国环境教育工作的大力支持,介绍了宣教中心的业务工作以及环境教育委员会的筹备工作情况。委员们主要就委员会的章程展开了讨论并提出了具体的意见和建议。
  中国环境科学学会环境教育工作委员会是中国环境科学学会下设的专门从事环境教育的工作委员会,其主管部门为国家环境保护总局宣传教育中心,接受国家环境保护总局宣传教育中心的监督和指导,是政府、企业、公众和全国广大环境宣传教育工作者自愿结成并依法登记成立的非营利性的环境宣传教育社会团体,该委员会本着“环境保护,教育为本”的指导方针,目的是促进环境宣传教育事业的繁荣、发展、普及和推广;促进环境宣传教育人才的成长和提高;为推动环境保护事业的发展做出贡献。

开展全国环境教育基地基本情况的调查
  为落实国家环保总局、中宣部、教育部《全国环境宣传教育行动纲要》(1996年~2010年)和《2001年-2005年全国环境宣传教育工作纲要》中关于“各级环保部门应重视加强环境教育基地建设,进一步提高基地建设的水平和质量,建设一批高质量的国家级和省市级环境教育基地”的要求,“九五”到“十五”期间,各地已经陆续开展了省市级环境教育基地的建设工作,表彰命名了一批具有示范意义的环境教育基地。为普及环境保护知识、开展全民环境教育起到了积极的促进作用。
  “十一五”期间,国家环保总局将开展全国环境教育基地的创建以及表彰命名工作。为做好这项工作,受国家环保总局委托,总局宣教中心对各地开展环境教育基地建设的基本情况进行调查,各地环保宣教机构认真负责,从11月份开始陆续开展了调查工作,此次调查将于2006年1月15日前结束。

京津地区跨国公司环境健康安全论坛在北京师范大学召开
  1月6日,京津地区跨国公司环境、健康、安全论坛在北京师范大学召开,参加论坛的企业包括诺基亚、中美史克、通用等十余家跨国公司及部分高校、NGO组织。会议首先由北京师范大学环境学院的刘静玲教授致欢迎词,国家环保总局宣教中心的贾峰介绍了当前背景下的环境挑战与创新。来自全球救助SOS和中美史克的代表介绍他们应急响应预案。代表们还就企业社会责任展开了讨论,会议最后探讨了环境健康安全协会(EHS)2006年的工作计划。
  EHS协会成立于1996年,参加协会的公司多为北京、天津地区的跨国公司的环保、健康、安全部门,目前该协会的会员有30多家企业。



教  育

火电厂氮氧化物污染控制研讨会在北京举办
为做好“十一五”大气污染防治工作,有效控制火电厂氮氧化物排放总量,由国家环保总局污控司主办,宣教中心教育室承办,美国环保协会协办的《火电厂氮氧化物污染控制研讨会》于2005年12月22-23日在北京举办。国家环保总局污控司副司长李新民到会并致辞,污控司大气处处长汪键主持了开幕式,宣教中心副主任贾峰也参加了开幕式,总局大气处高工刘孜、环评司高工刘贵云就控制火电厂氮氧化物排放,治理酸雨及空气污染和火电项目氮氧化物控制要求作了专题报告,研讨会还邀请了美国环保协会专家杜丹德博士介绍了美国氮氧化物控制的发展。中国环境监测总站大气室主任王瑞斌、北京市环保局大气处处长仲良喜、中国电力联合会王志轩、北京师范大学田贺忠、中国环科院李红等专家也就氮氧化物排放对空气质量和酸雨的影响、北京市氮氧化物污染现状及控制对策、火电厂氮氧化物排放及控制现状等相关问题内容做了专题讲座。研讨会还请到了10家国内外环保工程公司的专家就各公司的技术做了相关介绍。来自环保局,各大电力集团公司及有关电厂,电力设计院、环保科研院所、环保工程公司和国内外的90余位代表专家参加了研讨会。

国 际 合 作

第六届中日韩三国环境教育研讨会在韩国首尔召开
  应韩国环境部邀请,国家环境保护总局宣传教育中心焦志延主任率团于2005年12月19-23日赴韩国首尔,出席了由韩国环境部和韩国环境教育协会主办的“第六届中日韩三国环境教育网络工作组会议”及“第六届中日韩三国环境教育研讨会”。
  12月 20日来自中国、日本和韩国的20名代表出席了工作组会议。工作组会议上中日韩三国代表分别就环境教育教材开发和企业环境教育两个专题进行了经验交流;对中日韩三国环境教育网络项目实施六年来的成果,以及目前实施状况和今后发展趋势进行了讨论。韩国环境部副部长出席了工作组会议,并在会议上介绍了韩国环境状况以及在环境保护方面的政策和措施。
  12月22日,“第六届中日韩三国环境教育研讨会”在韩国延世大学召开,来自韩国政府、NGO、大学的50余名代表参加了会议。中日韩各国代表分别在会议上就“学校在可持续发展教育十年”、“学校在构建循环型社会中的作用”两个专题作了专题报告,韩国环境部部长李永再出席了开幕式并致辞。焦志延主任就“中国学校在构建循环型社会中的作用”做了专题报告。

2006高校环境教育研讨会在北京召开
  1月7日上午,在北京师范大学环境学院六层多功能会议室举办了2006高校环境教育研讨会。与会的专家代表有国家环境保护总局宣教中心副主任贾峰、北京师范大学环境学院副院长沈珍瑶教授和刘静玲教授,以及来自其他大学的老师和国家环境保护总局的相关工作人员。
  在此次会议上,来自北京师范大学2005BELL绿色示范课程的三个研究小组,向众多专家展示了他们的研究成果。他们所研究的题目分别是环保NGO在循环经济中的作用、乙醇汽油的推广研究和中国水环境公共政策历程及案例研究。三个小组的研究成果和精彩演讲得到了专家的一致好评。
  至此2005年度北京师范大学BELL绿色示范课程圆满结课。本次课程得到了很多环保人士的大力支持,学员们的研究成果也得到了充分的认可,为今后高校的环境教育作了示范。
  成果展示之后,会议上举行了BELL校友会的成立仪式。在仪式上来自前两届的BELL学员代表向大家分享了他们的选课经历和感受。之后,来自香港公开大学的何建宗教授跟大家一起分享了他们的环境教育经验。
  最后,与会的专家为北京师范大学2005BELL绿色示范课程的学员颁发了证书。

环境认证培训考察团赴澳新考察
  受国家环境保护总局环境认证中心委托,由总局宣传教育中心组团,2005年11月22日至12月3日赴澳大利亚、新西兰进行了为期21天的环境标志考察。分别来自北京、河南、辽宁、云南、新疆、福建等地的环保局长及主管环保工作的行政领导共13人参加了考察。通过考察,团员们了解了澳大利亚、新西兰的环境管理概况,参观了先进的环保设施,开阔了眼界,同时也认识到了差距。

环境标志培训团赴德国培训
  受国家环境保护总局环境认证中心委托,总局宣教中心组团,环境标志培训团于2005年12月4日至25日,赴德国进行了为期21天的环境标志培训。此团共有学员15人。分别来自北京、云南、新疆、福建等地的环保局长及主管环保工作的行政领导。通过培训,团员们了解了德国的环境管理概况,参观了先进的环保设施,开阔了眼界的同时也认识到了差距。

其  他

新疆雪豹栖息地调查行动讲座在北京举办
  12月19日,由新疆自然保育基金理事、中科院新疆生态地理研究所研究员马鸣先生做了题为“新疆雪豹栖息地调查行动”的讲座。该讲座重点介绍了2004年9月由马鸣研究员主持并率领的新疆雪豹研究项目小组在中哈、中蒙边界9个地点对中国新疆雪豹分布与栖息地进行调查的详细情况,重点对雪豹分布特点、分类地位和对雪豹基础性保护工作做了详细介绍。讲座还介绍了在中哈、中蒙边界对雪豹偷猎和非法贸易的调查情况。这些工作对于保护中国雪豹种群发展和现实价值有着重大意义。有近20人参加了讲座。

一句话动态

  ★12月11-14日,协助测试中心在北京举办了中日技术合作POPs培训班。56名学员参加了培训;
  ★12月3-5日,在秦皇岛举办一期ISO9000内审员培训班,35人参加了培训;、
  ★12月12-17日,在北京举办了一期外审员培训班,5人参加了培训;
  ★《世界环境》第六期已于今年1月初出版;
  ★12月11日一13日、22日-24日,在厦门、海口举办了机动车污染防治及机动车检测新标准培训班,分别有137人和111人参加了培训;
  ★12月23日-25日,在云南丽江举办了环境影响评价管理及环境影响评价负责人培训班,有23人参加了培训。
  ★第三十一期赴澳大利亚环境管理培训班已于1月9日顺利离京。此团由国家环保总局宣教中心组团,中日中心副主任程子峰任团长,16位学员参加境外培训,计划在境外停留21天。

各地宣教信息

北京 首个环保国画展开幕
  12月11日,国内首个以生态环保为主题的全国国画作品展——“同一条河?全国中国画作品展”在中国美术馆开幕。此项展览由共青团中央、全国绿化委员会等单位联合主办,展期为10天。参展的100多幅作品全部以“人与自然和谐与共”、“歌颂赞美母亲河”为主要内容。
  环保教育展亮相科技馆
  12月11日,民间环保组织自然之友在中国科技馆B馆展出其成立7年来的环保教育图片,其中部分作品是来自小学生环保志愿者的特别创意。此后一周内,市民都可以免费入馆参观。

山西 太原提高司机环保意识
  12月20日,太原市环保部门召开了太原市机动车尾气治理专家座谈会。邀请了多位业内专家,为治理汽车尾气污染支招。
  在座谈会上,专家指出,减少机动车尾气污染,首先要唤起司机的环保意识;对于不同种类的机动车,政府也应该采取不同的尾气治理办法。
  座谈会上,太原市交警支队民警认为,限制大型货车在部分道路行驶,不仅缓解了交通压力,同时也收到了降低市中心汽车尾气污染、二次扬尘的效果。
  太原市环保部门表示,明年太原市将对汽车尾气实行更严格的环保措施,在车辆年检时,将严格执行尾气达标制度,尾气不合格的车辆,交警有权进行处罚。

内蒙 内蒙古环保局命名第二批环境教育基地
  12月8日,自治区环保局依据本区的环境教育基地基本条件和评估指标,经过认真考核验收,命名了呼伦贝尔市鄂伦春博物馆等13处环境教育场所为自治区级环境教育基地。

  区宣传教育中心召开年终总结会议
  自治区环境保护宣传教育中心于12月23日召开了2005年终总结会议,党支部组织委员陈秉章主持会议。办公室王峰主任、宣传科苏日娜科长、教育科韩胜利副科长按照2005年规划和工作目标分别进行了全面的工作总结,并对2006年工作思路提出意见和建议。党支部书记何燕宁对宣教中心全年的工作作了简要的评价,肯定了各科室的成绩,并就工作中存在的主要问题和下一步做好有关工作的打算等对宣教中心全年的工作情况进行了总结。

  自治区宣传教育中心组织召开联谊会
  12月26日,经自治区环保宣教中心精心策划和领导周密安排部署的“自治区环境保护宣传教育中心成立十周年联谊会”隆重举行。自治区环保局李万忠局长、王笑一书记、永红副局长、石玉山副局长、崔建国助理巡视员率机关各处室、各事业单位领导组成的庆贺团出席联谊会。会上,首先由自治区环保局永红副局长、前宣教中心主任崔建国助理巡视员发表了热情洋溢的讲话,充分肯定了十年来环保宣教中心的工作。随后,观看了宣教中心制作的网页演示和演出。

  自治区命名第四批自治区级绿色学校
  12月27日,经自治区创建绿色学校协调领导小组研究决定,自治区环境保护局、自治区教育厅联合命名巴彦淖尔市临河区第五中学等72所学校为第四批自治区级绿色学校。截止目前,全区共创建各级绿色学校700多所,其中受国家表彰的绿色学校9所,自治区级绿色学校169所。同时,对“十五”期间创建绿色学校活动中成绩显著的8个优秀组织单位,46名先进个人和教师予以了表彰。

上海 浦东已举办九期市民环境论坛
  12月底,在浦东新区举办的“市民环境论坛”环境教育专题论坛上,来自政府部门、学校、环境教育基地等单位的代表,就如何开展环境教育踊跃发言。
  浦东新区通过定期举办“市民环境论坛”,搭建起政府部门与百姓对话、交流的平台,探索出一条政府主导、市民广泛参与环保工作的新途径。自2004年6月以来,浦东新区“市民环境论坛”已先后举办了9期,参加者近千人,先后有约100位代表走上讲台,其中不仅有普通市民代表、人大代表、政协委员等,也有企业高管、大学教授和政府官员。浦东新区市容环保局有关负责人说,“市民环境论坛”在赋予广大市民对环保工作充分发言权的同时,也赋予广大市民对环保工作的知情权和监督权,建立起市民评判、社会评定、科学评价的长效管理机制。

广西 举办2005年“绿色学校、幼儿园”创建工作培训班
  广西于11月15日至22日举办了2005年全区创建“绿色学校、幼儿园”培训班,300多名来自全区各市、县的学校领导、教师代表和绿色学校主管部门负责人参加了培训学习。
  国家绿色学校创建工作项目主管曾红鹰、原深圳市环保宣教中心主任、国家表彰绿色学校评审小组评委赵子清教授就国内外绿色学校的现状和发展趋势、校园环境管理、国家和省级绿色学校考评的若干问题等进行授课和讲解。代表们还参观了南宁市沛鸿中学、南宁市清川小学等学校。11月17日,部分参加培训学习的代表赴云南昆明市进行了考察交流,实地参观昆明市的相关绿色学校并与学校领导和创建负责人进行座谈。

  广西命名首批“绿色环保医院”
  12月16日,广西壮族自治区文明办、环保局、卫生厅联合发文决定,命名表彰广西首批“绿色环保医院”。自治区人民医院、江滨医院、中国人民解放军第三○三医院等20家医院分别荣获首批自治区“绿色环保医院”荣誉称号。

  广西命名表彰第三批“绿色学校、幼儿园”及先进单位和个人
  12月26日,广西命名表彰了83所广西第三批“绿色学校”和“绿色幼儿园”,同时获得表彰的还有在创建“绿色学校、幼儿园”活动中做出了积极努力,取得优异成绩的84名 “绿色学校、幼儿园” 创建优秀校长、教师、29位“绿色学校、幼儿园”创建先进工作者和15个优秀组织单位。

四川 环保宣传突出两大重点
  12月中旬召开的四川省环保宣传工作会上,四川省环保局提出,“十一五”要健全宣教机构,加大投入,制订量化考核办法。要把环保宣传工作纳入环保整体工作目标考核之中,全省上下联动,切实加强新形势下环保宣传工作,并提出今后一个时期,环保宣传要围绕贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和建设生态四川两大重点开展。

云南 召开环保座谈会要求加大环保宣教力度
  12月中旬召开的云南环境宣传教育工作座谈会上,省环保局任治忠副局长面对来自社会各界的环保知名人士和新闻界朋友,不回避矛盾,坦言云南环保宣教工作存在的六大问题,并请各界人士和新闻界朋友为此建言献策。
  任治忠说,尽管“十五”期间云南开展了大量的环保宣教工作,但总体上仍然处在较低水平。一是宣教网络建设滞后;二是公众参与意识仍处于较低层面,与民间环保社团沟通与交流的渠道不畅;三是宣教能力建设薄弱,机构不健全、宣教人员专业技能欠缺、办公设备落后、宣教装备缺乏;四是经费严重不足;五是没有形成环保宣教的大环境,各级决策者对环保宣教认识不到位,没有媒体的广泛参与;六是公众对环境的知与行之间的差距仍很明显。
  云南省环保局局长王建华强调,环保宣教活动要有声势、有力度、有特色、有新意,要注意形式与效果的统一,要依托新闻媒体,扩大宣教的覆盖面,依托群众团体、民间社团和社区、乡村,把环保法规和环保知识送到千家万户。

  云南香格里拉举办“青少年水域保护行动”培训
  12月中旬,迪庆州环境保护局与世界自然基金会在香格里拉共同举办“香格里拉河流与湖泊——青少年水域保护行动”培训。香格里拉县红卫小学等五所学校和白马雪山、哈巴雪山等五个自然保护区近30多个学员参加了培训。
  这次培训,主要围绕中小学教师如何在学校中进行环境保护教育,保护香格里拉的水域要从哪些工作做起等等方面来开展的。培训邀请西藏大学教师及环保志愿者作专题知识的宣讲。世界自然基金会的同志对项目的第一期资金在培训会上表了态,每个学校落实资金近0.6万元。项目实施小组也在培训会上将各个小组水域保护及资金使用计划提交给世界自然基金会。

陕西 召开陕西省环境保护宣传教育工作座谈会
  年底,召开了陕西省环境保护宣传教育工作座谈会。与会人员就2006年环境宣教工作展开了讨论。陕西省环保局副局长王新荣在讲话中强调,今后通讯员队伍要按照“三贴近”的要求,充分利用《中国环境报》在报道环境新闻中的主体作用,深入基层,贴近群众,反映广大群众最关心的热点、难点问题,采写出公众喜闻乐见的新闻,及时反映陕西省环保工作的新动态、新举措。

  举办《中国环境报》通讯员培训班
  12月20日,陕西省环保局在西安市举办了《中国环境报》通讯员培训班,并召开了陕西省环保宣传教育工作座谈会,就进一步提高基层通讯员业务素质,完善环境新闻宣传网络和《中国环境报》通讯员网络体系的建立,强化运用《中国环境报》宣传主阵地作用进行了探讨。
  陕西省建立全省市、县的环境宣教网络体系,在今后的工作中,通力协作,共同搞好宣传工作。此次培训课程包括新闻线索与新闻价值判断、新闻写作方法及新闻摄影等。

甘肃 宣传法制日大力宣传环保
  12月4日,第五个“全国法制宣传日”在省城兰州举行.甘肃省环保局、兰州市环保局及城关区环保局与其他省、市直机关在兰州市东方红广场开展了普法宣传活动。此次法制宣传月主题为“弘扬宪法精神,构建和谐社会”。全省各地的环境保护部门都根据各地特点和实际,通过展板、图像、录音、图像等宣传等各种形式进行环境保护法的宣传。在现场,各类环保宣传彩页、宣传册、宣传单受到了市民的欢迎。广大市民通过对环境法律法规的理解,运用法律知识来维护和保护自己的环境权益,可以通过对环境 法律法规的 学习来保护环境共同构建和谐社会。

  白银市首批市级“绿色单位”过验收
  12月中旬,由白银市文明办、市环保局、市经委、市教育局联合组成的“创建绿色系列单位”验收组对申报市级“绿色企业” 的国电靖远发电有限公司、靖远第二发电有限责任公司两个企业和申报市级“绿色学校”的靖远县一中等五所学校进行了验收。检查组在通过听取汇报、观看专题片、查阅资料、现场检查等形式,从组织领导、制度建设、宣传教育、环保设施运行、创建氛围和绿化美化等多个环节进行严格的考核后认为,七个申报单位都达到了市级 “绿色企业”和“绿色学校”的标准要求。
  今年以来,白银市狠抓创建“绿色单位”工作,市文明办和环保部门在认真进行安排部署的前提下,联合市委宣传部、市教育局、市民政局等单位,通过媒体向社会发出《创建绿色单位倡议书》,从而使“绿色单位”创建成为全社会的共识,各有关单位积极投身到“绿色单位”创建活动之中,截止目前全市已命名县区级“绿色学校”16所、“绿色机关”11个、“绿色社区”6个、“绿色医院”2个。经市创建绿色系列单位活动领导小组考核评定,国电靖远发电公司、靖远县一中等7个单位被确定为首批市级“绿色单位”。

经 验 交 流
关于地方宣教中心的工作经验

关于天津市继续深化创模宣传和环境教育的专项报告


  根据国家环保总局专家在创模评估会上对天津市创建国家环保模范城市环境宣传教育提出的要求,天津市教委、市环保局会同有关部门深入社区、学校进行了调研,召开专题会议进行了认真的分析研究,并制定了方案。
  一、目前情况
  天津市环境宣传教育紧紧围绕创模中心工作,面向社会,面向社区,面向学校,广泛开展创模宣传。充分利用平面媒体、立体媒介,固定宣传、流动宣传以及群众互动等形式大力开展创模宣传教育,使创模家喻户晓,深入人心,营造了浓厚的社会氛围,进一步提高了公众对创模的认知度,提升了公众的环境意识。其中在中小学环境教育方面,通过运用课堂主渠道教育和丰富多彩的课外环保社会实践活动,不断提高师生的环保意识、创模参与意识,环境教育普及程度和教育深度呈逐年上升趋势。目前,全市有1743所中小学,各级绿色学校620所,占学校总数的36%。环境教育普及率从2002年的88%上升到2004年的98%,达到了国家考核要求。
  二、下一步工作打算
  市教委、市环保局针对创模评估会上专家提出的建议,立即在全市开展了“环保金点子”、“创模标识”、“绿色家园-变化中津城”等群众性创模宣传活动。国庆期间,面向公众在我市主流媒体进行不间断的创模宣传,开展群众互动活动,进一步推动我市创模宣传教育深入开展,并在认真分析研究的基础上,对下一步继续深化创模宣传教育制定了整改目标:
  (一)环境教育方面。2005年寒假前制定出中小学及幼儿园学科渗透环境教育教学要求的框架,2006年5月底完成各学科教学要求,暑假前通过专家论证并纳入各学科教学大纲和教学计划,新学年正式运行各学科环境教学大纲和教学计划。编写包括环境教育为内容的天津地方教育教材,在小学开设地方课程的基础上,抓紧初中部分教材的审查工作,2006年暑假后开始使用;高中部分编辑工作计划2006年暑假前完成初稿,2007年寒假后开设高中地方课程。重新修订环境教育教学计划,将环境教育内容纳入教学计划和考核内容之中,2006年新学期正式在学校开始实行。
  (二)环境宣传方面。在学校、社区继续深入开展绿色创建活动,继续推行“两年审批命名一次”绿色学校制度,在街道、社区、家庭大力开展“1+1000”活动(每一个街道,创建一个绿色社区, 1000户绿色家庭)。继续扩大社区环保课堂宣传教育阵地,在老社区、硬件基础薄弱的社区,开设环保课堂,发挥社区环保志愿者队伍的作用,开展群众性创模宣传教育活动,提高居民的环保意识,把绿色创建活动开展得更加广泛和深入。在青少年中继续开展“小手拉大手”活动,形成学校、社会、家庭共同关注创模、参与环保的环境教育模式,形成整个社会参与的创建氛围。“十一五”期间,将继续以“环保进社区”活动为依托,深化绿色社区创建活动。
  三、保障措施
  市教委成立由副主任牵头,各相关教研室负责人组成的领导小组,定期研究中小学环境教育工作,负责环境教育教学的具体业务指导。建立环境教育经验交流会和专题研讨会制度,创建教学研究网站专题网页,积极组织教师和学生参加国内和国际间环境教育为主题的竞赛评比、课题研究活动,组织绿色学校领导和教师参加市、国家环保部门举办的各类培训,推动中小学环境教育工作。
  市环保局、市文明办、市民政局、共青团市委、市妇联五部门进一步加大对创建绿色社区的领导力度,建立目标责任制,深入基层帮助、指导工作,向居民宣传环境知识,使创模宣传教育覆盖城乡各个角落。



  甘肃推动绿色学校创建工作的五大措施


  近年来,省环保局把绿色学校创建作为开展环境教育的一个重要载体,着重从创绿体系、师资培训、课堂渗透、重大节日活动和绿色考核等五个方面采取措施,有力地推动了创建活动的蓬勃发展,目前全省已有绿色学校300余所,其中省级和国家级的就有56所。至此,利用中小学校进行环境教育的平台已基本形成。
  一是以健全创绿体系伟依据,队创建工作实施正确引导。实行由省、市、县三级环保、教育部门和文明办纵横联动的活动机制,建立“绿色学校创建活动领导小组”及办公室。同时各级学校还结合实际,建立了由主管校长挂帅和相关学科教师所组成的绿色学校“创建领导小组”、全省还评选表彰绿色学校创建优秀单位12个,先进工作者16 人。由于实行积极引导,使班级的“环保小卫士分队”、“护绿监督员”等创建队伍应运而生,活动方兴未艾。
  二是以教师培训为抓手,提高创绿能力建设、省环保、教育部门密切合作,每年都要专门组织召开绿色学校校长论坛和绿色学校研讨班,聘请兰州大学、西北师范大学等高校的专家向来自各学校的校长、老师介绍和讲授国内外开展绿色学校创建的做法及经验;学校还采取多种形式对教师进行环境教育方面的培训。通过培训全省已有绿色学校创建活动优秀教师29人,推动了绿色学校创建活动的健康发展。
  三是以构建绿色课堂为平台,使环境教育进入常态化。为使环境教育能融入课本教学,学校立足现行体制和教材,实行全方位、多学科渗透教育,让绿色教育进入课堂。去年省环保、教育部门联合行文,对小学1——3年级4—一6年级和初高中开展渗透教育的目标、内容、标准等提出要求,使课堂渗透教育渐趋常态化。
  四是以重大节日活动为载体,规范绿色学校创建。近年来多数学校结合环境教育课程的教学要点,在积极配合开展课外综合实践活动中,先后建立了“红领巾监测站”、“绿色行动组”等校内环境教育课外实践基地。各地环保、教育部门和共青团组织还把利用植树节、地球日、世界环境日、世界水日、爱鸟周等重大节日,带领学生走出校门开展社会实践活动,作为学校开展环境教育的一项重要制度来坚持,其社会效果明显。省环保部门先后利用重大节日组织开展了“百万青少年环境保护监护周”、“水从陇上流过”征文比赛等大型社会活动,使创建绿色学校的工作在利用重大节日活动中得到了创新发展。
  五是以绿色考核为契机。促进创绿可持续发展。为适应创绿需要,结合近年来开展环境教育的经验,重新修订并汇编下发了《甘肃省示范性普遍高中评估手册》和《甘肃省绿色单位管理办法》等把学校是否开展创绿作为全省争创“示范性”中小学校建设的必备条件,实行统一评比考核;省政府还将绿色学校创建活动作为全省创建“绿色文明”单位建设的一项重要内容,纳入政府年度环保工作目标责任书检查一并进行考核,加强监督,促进了全省绿色学校创建活动的可持续发展。

关于“绿色社区”创建工作

  编者按:11月2日至4日,国家环保总局宣教中心在江苏苏州召开了全国绿色社区创建活动经验交流会,现将大会上的典型发言和经验陆续介绍给大家,希望能对各地创建绿色社区工作起到一定的启迪和推动作用。

 

培育社区绿色文明 促进社会和谐稳定
——广东省环境保护局

   社区是城市的基础,是我们生活的家园。为了进一步提高市民的环境意识和文明素质,促进社区环境建设和社会的和谐稳定,2002年广东省有关部门在全省启动了“广东省绿色社区”创建活动。3年来,共命名两批84个“广东省绿色社区”,其中10个受到国家表彰,成为全国首批国家级绿色社区。通过绿色社区创建活动,改善了社区环境质量,提高了群众环境意识,促进了社区的和谐稳定,成为建设和谐社会的有效载体。绿色社区的显著成绩还吸引了广东省委省政府主要领导的注意,并得到他们的充分肯定。今年4月,中共中央政治局委员、省委书记张德江要求:“要总结基层成功经验,把创建‘绿色社区’作为建设绿色广东的一项基础性工程,在全省范围内推广推进。”今年1月,省长黄华华在十届人大三次会议上的《政府工作报告》也以显著篇幅强调:“加强绿色文明宣传教育,在全社会倡导人与自然和谐的观念,增强生态意识,大力提倡绿色生活方式。继续深入开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色医院等创建活动。”把绿色社区等创建活动写入省政府工作报告,这在广东省还是首次,在全国也不多见,充分说明了广东绿色社区创建活动的显著成效。下面我简要汇报一下广东绿色社区创建工作情况

  一、主要作法
  (一)突出组织领导
  “绿色社区”创建活动是一项系统工程,涉及环保、宣传、街道、居委会等多个部门,必须建立统一的协调机制,加强组织领导。早在1998年初,我省深圳市就成立了由市精神文明办、环保局、住宅区以及试点小区负责人组成的深圳市绿色社区建设领导小组,使深圳市绿色社区工作快速发展。2002年,省环保局、省精神文明办联合成立了“广东省创建绿色社区指导委员会”及其办公室,在全省全面推进创建“广东省绿色社区”活动。省环保局主管领导出任指导委员会主任,办公室设在省环保宣教中心,由三个部门的职能处室派出人员组成。接着,立刻着手建设基层队伍,分两批对100多环境宣教人员、街道、社区负责人进行了培训,培养了一大批基层骨干,使全省“创绿”活动形成了有领导抓、有机构管、有部门指导落实、有专门人员实施的工作机制,促进了“创绿”活动的有序快速健康发展。
  (二)突出建章立制
  当前,社会上各种评比活动鱼目混珠,良莠难分,广东省绿色社区创建活动从一开始就特别注意与它们区别开来,突出建章立制,强调实际效果,从而树立了权威,成为全省各种创建、评比活动的品牌项目。首先我们制定严密的考核标准,制定了“广东省绿色社区”考评标准,内容包括环境管理、环境治理、环境质量、环境美化、环境意识、环境行为、环境特色等七个方面24条,总分值为100分。其次是严格考核程序,将整个创建工作分为自创自评、考核把关、推荐审查、命名表彰、管理巩固五个阶段,确保评选工作的权威,杜绝弄虚作假和形式主义。此外,我们还对绿色社区实行动态管理,每年进行一次回访复查复评,避免了“一劳永逸”现象,促进了绿色社区的持续改进。今年,我省就对第一批绿色社区进行了复查,对2个放松环境管理的社区进行了限期整改。
  (三)突出群众参与
  绿色社区活动离不开群众参与,特别是环境管理的巩固和持续改进,更需要群众的积极配合。为此,我们指导各地采取各种措施调动群众参与,一是从群众反映强烈的环境问题入手。如广州侨苑小区所在的区环保局、街道、居委会联合行动,帮助社区解决群众反映最强烈的垃圾、污水等问题,使群众看到创建绿色社区带来的实实在在的效果,从而欢迎和自觉参与创建活动。二是以孩子带动家庭,以家庭影响社区,通过学校、家庭、社区的联动,发挥教育一个孩子,带动一户家庭,影响一片社区的作用。我们要求,社区范围内的学校必须建成绿色学校,并通过在学校接受了环境教育的学生去影响父母。鼓励社区开展绿色家庭创建活动,以家庭带动社区争创绿色社区。三是经常性举办各种文艺晚会、比赛、展览等宣传活动,设置环保宣传栏,宣传环保理念,营造环境文化氛围,使群众在潜移默化中提高环境意识,参与创建活动。
  (四)突出典型引路
  为推动绿色社区的快速发展,我们注意选择一批基础条件较好、群众参与热情较高、具有一定代表性的社区,加以重点扶持,建设示范性“绿色社区”,并以之作为典型,以点带面,推进创建工作有序展开。如广州市荔湾区是个老城区,街窄、楼挤、搭建多、绿地少。为了“让群众有更多的阳光和空气”,从2002年起,一场以创建“绿色社区”为主题的群众性环保活动,在全区蓬勃展开。区里有重点的扶持了侨苑社区等几个社区大张旗鼓地开展绿色社区创建活动,并组织各个社区的群众、居委会、街道办人员到该社区参观,通过典型引路,以点带面,成功创建“绿色社区”24个,占到全区社区总数的五分之一,全区面貌有了明显改观。
  二、主要成效
  通过在全省开展绿色社区创建活动,取得了明显成效,也可以用“四个绿色”来归纳:
  一是弘扬了绿色理念。目前,全省已建成84个省级绿色社区,约300个市、区级绿色社区。广大社区在争创绿色社区过程中,以及社区的日常环境管理中,广泛开展文艺表演、展览、演讲、摄影等环保宣传活动,营造了浓厚的社区环境文化氛围,有效地弘扬了绿色环保理念。据不完全统计,全省受影响社区群众超过200万人,一批社区成立了群众环保社团。
  二是形成了绿色行为。通过绿色社区创建活动,许多社区居民开始改变过去不良的环境卫生习惯,养成了良好的环境卫生行为。如广州的绿色社区普遍开展了垃圾分类回收,居民自觉地将废旧电池、报纸等收集起来,并在日常生活中尽量减少垃圾产生。据广州市都府社区的统计,通过创建绿色社区,该社区每天产生的生活垃圾减少了20%左右。
  三是推动了绿色消费。“绿色社区”创建活动还改变了人们的消费理念,许多人买菜购物开始使用菜篮子,尽量不用或少用塑料袋、发泡餐盒等不可降解包装。据广州某“绿色社区”的跟踪调查,社区居民对清洁能源的使用率达到95%,80%以上的家庭表示更愿意购买环境标志产品、绿色食品、或者无公害产品。
  四是促进了绿色生产。随着绿色社区居民环境意识的提高,在社区里面和靠近社区的工厂企业面临了更大的社会环保压力,促使他们必须不断提高环境管理水平,开展清洁生产。如广州荔湾区某酱油厂周围创建了三个绿色社区,社区居民义务当起环保部门的监督员,一些在该厂工作的绿色社区居民也积极向工厂领导宣传环保理念,促使该厂投入近100万元,安装了污水除臭装置。
  三、心得体会
  经过多年的绿色社区创建工作,我们深刻体会到,绿色社区创建活动要有生命力,就必须坚持以人为本,紧跟时代主旋律,做到四个结合:
  一是必须与全面建设小康社会相结合。生产发展、生活富裕、生态良好是全面小康社会的要求。绿色社区创建活动必须以此为指导,着力改善社区生态环境、卫生环境,解决社区群众关心的环境问题,为社区居民提供一个良好的生产生活环境。
  二是必须与树立和落实科学发展观相结合。科学发展观是全面、协调、可持续的发展观,高度重视人的发展。它要求绿色社区创建工作必须坚持以人为本,以提高群众环境意识为最终目的,这也是全面改善社区环境质量的根本所在。
  三是必须与精神文明建设相结合。绿色社区工作直接面对群众,涉及面广,如果就环境论环境,功能过于单一,缺乏生命力。只有把绿色社区创建与精神文明建设结合起来,通过形式多样的活动繁荣社区环境文化,丰富社区精神文化生活,绿色社区创建活动才能打响品牌,赢得各方面支持。
  四是必须与建设和谐社会相结合。绿色社区创建工作为原本老死不相往来的居民之间提供了相互交流、沟通的机会。在建设和谐社会工作中,应该进一步扩大和发挥这种纽带和桥梁作用,弘扬团结友爱,促进和睦相处,建设和谐社区。


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