2005年第10期(10月15日)

总第29期

国家环境保护总局宣传教育中心编制   总编:焦志延     编辑:严珊琴
电话:010-84646361 传真:010-84646361 email:yanshanqin@chinaeol.net 网址:www.chinaeol.net


工 作 动 态

 
*第三期全国地市级环保局长岗位培训班在北戴河举办
*环境保护公众参与国际研讨会暨公众意见听证会培训班在北安河举办
*第二届全国环境教育大赛颁奖暨交流大会在珠海召开
*非洲国家水污染和水资源管理研修班在北京举办
   宣  传 *专家进社区为环保课堂授课
 
培  训
*第八期全国法制岗位培训班在兴城举办
*辐射安全管理及技术要求培训班在成都上海举办
*电力行业清洁生产和《火电厂大气污染物排放标准》培训班在张家界举办
 
国际合作
*追寻环境与经济的可持续发展国际研讨会在瑞士召开
*组织学生参加中日韩三国学生环境教育交流活动
*环境教育基金会代表访华
 
其  他
*“荒漠化图书图片展”在北京开幕


第三期全国地市级环保局长岗位培训班在北戴河举办

  9月10日,总局在北戴河举行第三期全国地市级环保局长岗位培训班开学典礼,来自全国23个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的58名学员参加了培训。
  出席典礼的领导有总局人事司章少民副司长、总局宣教中心干训室洪少贤主任、北戴河技术交流中心杨卫民副主任等。
  章少民副司长首先讲话,他代表总局人事司对本期培训班的开幕表示祝贺,对各位学员的光临表示热烈欢迎。他向学员介绍了当前全国环保干部教育培训的基本形势及总局举办地市级环保局长岗位培训班的主要目的,并对学员提出了具体要求。北戴河技术交流中心杨卫民副主任致了辞。北京密云区环保局赵歧书记代表全体学员在会上发言,他首先感谢总局为大家提供了一次难得的学习机会,表示一定遵守培训班的各项制度和要求,努力做到“三个转变”,即由工作到学习、由领导到学员、由家庭生活到集体生活的转变,完成好培训任务。
  开学典礼由总局宣教中心干训室洪少贤主任主持。

张力军副局长看望环保局长岗位培训班全体学员

  9月10日,国家环保总局张力军副局长来到北戴河技术交流中心,亲切看望正在这里学习的第三期全国地市级环保局长岗位培训班全体学员,并作了专题报告。总局人事司章少民副司长陪同张力军副局长看望了全体学员。
  张力军副局长首先代表解振华局长向来自一线的各位环保局长表示问候。他向大家介绍了当前环境保护的形势和国家在环保“十一五”期间的重点任务、重要举措,以及总局今后工作的主要思路。他指出,中央对环境保护工作高度重视,环境保护正处于前所未有的发展机遇期,但目前的环境形势依然十分严峻,污染物排放总量大,生态恶化的趋势没有得到有效遏止,我们要充分认识到环保工作的长期性、艰巨性、复杂性、基础性、战略性,正确处理经济发展、社会进步、环境保护之间的关系,把科学发展观落实到环境保护的各项工作中,在发展中解决环境问题。

解振华局长看望第三期全国地市级环保局长岗位培训班全体学员


  9月15日,解振华局长在北戴河环保技术交流中心看望了参加第三期全国地市级环保局长岗位培训班的学员,与学员们举行座谈并合影留念。
  座谈会在热烈的气氛中展开。解局长首先听取了学员的工作汇报。学员们踊跃发言,纷纷将工作中遇到的主要问题和对环保工作的一些思考,向解局长进行汇报。针对学员们提出的问题,结合环保“十一五”规划,解局长向大家介绍了当前环保形势、环保重点工作以及总局的主要工作思路。解局长语重心长地指出,基层环保局长任务重、责任大,大家要认清形势、找准定位、严格执法,认真履行自己的工作职责,本着对社会和老百姓负责的态度,在条件有限的情况下,把工作做到最好。他鼓励学员要以饱满的信心迎接环保春天的到来。
  座谈会由中日友好环境保护中心的陈燕平主任主持。总局人事司吴国增副司长,总局科技司罗毅副司长等出席了座谈会。

第三期全国地市级环保局长岗位培训班举行结业式


  2005年第三期全国地市级环保局长岗位培训班在完成全部教学任务后,于9月24日举行结业式,59名学员获得了由国家环保总局颁发的岗位培训证书。
  本期培训班的课程安排主要分四个部分,即环境保护基础理论,环境专题讲座,环境热点问题和地方经验交流。围绕当前国家环境保护的重点工作,着重讲授了环境法规、环境管理,生态保护、循环经济的基本理论,国家“十一五”期间环境保护重点工作和一些重要工作思路,介绍了发展中的一些环境热点问题。同时,结合总局当前的一些重点工作,拟订了研讨题目,组织学员进行讨论交流。
  学员一致认为培训班的组织工作好,培训内容好,培训时机好,主要收获有:一是学习和补充了环境保护基础理论知识;二是认清了我们面临的严峻的环境形势和肩负的重任;三是了解了国家“十一五”环境保护重点工作和主要工作思路;四是学习和掌握环境保护发展的新理念;五是相互交流了经验,开阔了视野,增进了友谊。
  培训结束后,部分学员前往天津、廊坊进行实地考察。

组织部分学员赴天津、廊坊市参观考察


  全国地市级环保局长岗位培训班圆满结束后,结合教学内容,于9月25日至27日组织部分学员到天津、廊坊等地参观考察。
  在天津考察期间,学员们听取了天津市环保局关于该市“创模”的情况介绍,听取了南开区环保局关于绿色创建工作的经验介绍,实地参观了南开区日华里绿色社区的“环保课堂”、天津市环保局局机关中水处理系统、天津合佳奥绿思环保有限公司(市危险废物处理处置中心)。大家对天津近年来城市面貌所发生的巨大变化表示惊讶,对天津开展“创模”活动所取得的成就表示钦佩。参观活动得到了天津市政府、天津市环保局、南开区委、区政府、大港区委、区政府等的高度重视,市政府只升华副市长、市环保局邢振纲局长等领导亲切会见全体考察人员,市环保局崔玉成副局长等全程陪同参观考察。
  在廊坊考察期间,廊坊市环保局向各位学员介绍了该市环境管理体系的建立过程和开展生态建设的基本经验,实地参观了廊坊东方大学城、艺术文化中心、时代广场和自然公园。学员们一致认为,廊坊作为北方城市,能取得今天这样的生态建设成就,的确来之不易,这与市委、市政府重视城市总体发展规划、注重抓环境保护工作分不开的,有效地提升了城市的可持续发展能力,体现了先进的城市管理理念。参观活动得到了市委、市人大、市政府的高度重视,市人大范国发副主任会见了全体考察人员。

环境保护公众参与国际研讨会暨公众意见听证会培训班在北安河举办


  由环球中国环境专家协会(PACE)和国家环境保护总局宣传教育中心主办、英国外交与联邦事务部、美国律师协会中国项目办公室、世界银行、国家环境保护总局政策研究中心、中国人民大学环境学院、中国环境规划院、中国科学院农村政策中心支持举办的PACE 2005:环境保护公众参与国际研讨会暨公众意见听证会培训班于9月15在北京开幕。会议为期三天。
  本次研讨会通过回顾国内有关环境保护公众参与和信息公开的政策、法律和活动,交流其他国家在相关领域内的经验,找到政策与实践之间的差距,推荐现有的提高公众参与能力的模式,为推动公众参与制度、促进建设民主和谐社会起到一定的作用。
  国家环保总局政策法规司舒庆副司长、英国驻华大使馆一秘尼克拉?维利女士等参加了开幕式。受国家环保总局潘岳副局长委托,舒庆宣读了潘岳副局长的书面致辞。致辞指出,环境保护公众参与是社会主义民主与法制的重要切入点。当前,以人为本,全面、协调、可持续的发展观为促进环境保护公众参与提供了很好的政治民主化环境。国家环保总局近年来出台了不少的政策、法规,强化了环境的公众听证制度,加大了环境信息公开力度。但我们的环境保护民主法制化还有许多亟待完善的领域和环节,必须采取一系列措施,动员全社会各界人士关注和参与环保工作,强化民主法治监督约束机制,特别是要建立公众了解环境信息和参与环境保护事务的渠道、完善公众参与的法律保障体系,明确公众参与的程序和做法,保障公众的环境权益,以此加快公众参与法律保障和实施机制建设。
  会议邀请了环境法规专家彭近新先生、世界银行资深环境经济学专家王华博士、世界银行东亚及太平洋地区环境部门主任、环保总局政策法规司别涛博士等从中国环境法制、环境信息公开、社区环境对话等角度讲述了公众参与制度建设问题。来自美国、澳大利亚、日本和中国各地的法律、企业、环境管理和学术研究等各界人士就环境信息公开的实践经验进行了交流和讨论。
  会议第二阶段由环保总局宣教中心贾峰副主任和美国律师协会驻华代表莫慧兰女士主持讲授了环保听证制度培训课程。课程安排的行政许可申请模拟听证会使参加培训的学员有机会以互动方式体验听证会的全过程。
  参加研讨会的近百名代表来自地方环境保护和宣教机构、国内知名企业、环保非政府组织、高等院校和研究机构。代表们认为,本次研讨会和培训班的活动为参会者带来实践经验和行动提示,有助于提高各种利益相关群体的参与能力。

第二届全国环境教育教学作品大赛颁奖暨交流大会在珠海召开


  9月27-29日,在珠海举办了第二届全国环境教育教学作品大赛颁奖暨交流大会。本届大赛由国家环保总局宣教中心主办、中国教育学会地理教学研究专业委员会、中国教育学会中小学计算机教育专业委员会及香港中文大学教育学院协办,经过专家评选,获奖结果已在大赛网站www.green.uvn.cn公布。
  此次大赛共收到来自全国29个省的广大教师的作品1390余件,涉及学科十余类。其中广东、新疆、河南、江苏、山东省的教师报名十分踊跃,作品质量高。总局宣教中心的组织相关专家、学者对全部作品进行反复遴选,最后评选出文字图片、教学软件、活动实录、网站网页四类作品的一、二、三等奖作品共585件,共有67个学校分获大赛优秀学校金、银、铜奖。广州市环保局等四个单位获得大赛优秀组织单位表彰。

非洲国家水污染和水资源管理研修班在北京举办


  由中华人民共和国商务部主办、国家环境保护总局宣传教育中心承办的“非洲国家水污染和水资源管理研修班”于2005年9月8日至9月27日在北京进行。阿尔及利亚、布隆迪、佛得角、民主刚果、埃及、埃塞俄比亚、几内亚比绍、尼日尔、肯尼亚、莱索托、利比里亚、卢旺达、南非、毛里求斯、科特迪瓦、莫桑比克、塞拉利昂、坦桑尼亚、津巴布韦等19个国家23位官员参加了本期研修班。
  9月8日,举行了研修班开学典礼。国家环保总局汪纪戎副局长、商务部对外援助司赛旦霞副司长、外交部非洲司李强民副司长、国家环保总局国际司岳瑞生副司长以及国家环保总局环境发展中心陈燕平主任、商务部对外援助司徐元杰副处长、商务部国际经济合作事务局周瓦里先生、埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦等驻华使馆的官员参加了开学典礼。
  在本次研修班期间,国家环保总局人事司李建新司长讲授了中国环境保护行政管理体制改革,国家环保总局原司长彭近新讲授了中国水污染防治法律与管理制度,国家环保总局环评司祝兴祥司长讲授了环境影响评价与“三同时”制度,中国环境监测总站魏山峰站长讲授了中国水环境监测体系与管理;此外,邀请了清华大学的张晓健教授、施汉昌教授和余刚教授讲授了饮用水质净化工艺与技术、污水处理技术和工艺、以及常规水环境质量监测技术。
  本次研修班安排了与课程相关的参观活动。在授课期间参观了北京市海淀区环保局、国家环境分析测试中心、北京市通州区城市污水处理厂、河北省廊坊市、多元水环保技术产业有限公司、北京恒有源科技发展有限公司。在授课结束后,研修班学员还赴江苏、浙江两省实地考察了杭州市七格污水处理厂和杭州西湖水资源管理模式、苏州高新区创建生态工业园、扬州市区古运河综合整治工程、瘦西湖水环境整治工程和新能源栖月苑生态住宅小区,加深理解了中国城市污水处理技术和区域水资源管理办法,河流湖泊的水污染治理工程经验、中国如何发展循环经济,走新型工业化道路,实现区域的可持续发展。还游览了著名的西湖、苏州园林、美丽的扬州瘦西湖和江南美景。

宣 传


专家进社区为社区环保课堂授课
  9月28日,国家环保总局宣教中心邀请北京市环保基金会会长江小珂及相关专家,来到石景山区八角北路社区,为社区居民讲授环保知识。此次授课的主题是“大气污染与人体健康”,授课专家将石景山地区空气环境质量现状同具体事例相结合,用通俗的语言,为听课居民解答了空气污染成因、如何看空气质量预报、如何避免空气污染对人体造成伤害及公众对如何减少空气污染等问题,并与参与环保课堂的居民们进行了探讨交流。

培  训

第八期全国法制岗位培训班在兴城举办
  第八期全国法制岗位培训班于9月10日至16日在国家环保总局兴城环境研究中心召开。来自全国十六个省、自治区、直辖市环保法制岗位的68人参加了培训。
  本次培训主要是针对全国的法制岗位普法教育展开的,培训时间历时五天,总局法规司的杨朝飞司长参加了开幕式并给学员上了第一堂课,后面的几天时间里,法规司的王夙理副司长、别涛助理巡视员、韩敏处长、柴虹助调、赵柯助调和环境学院的刘定慧教授给大家就依法行政、公众参与与听证、环境法制建设现状与发展、案例讨论、环境行政复议与处罚、固废法等课程。课后开展了热烈的讨论与交流。

辐射安全管理及技术要求培训班在成都上海举办

  9月19日至21日、28日至30日,辐射安全管理及技术要求培训班分别在成都、上海举办。来自全国的辐射安全管理方面的环保系统及有关企业的学员105人和91人参加了培训。
  本次培训班邀请了环保总局核安全中心研究员、顾问、原总局核环境与辐射环境管理司司长赵亚民,他主要讲解了核辐射安全管理及国家相关政策和操作规程、核辐射监测技术,“三同时”竣工及相关规范。中国辐射防护研究院研究员胡二邦,他现是国家环保总局环境工程评估中心顾问、国家环保总局核环境与辐射环境管理司核环境专家技术组成员。他主要讲解了核电站反应堆事故后果分析技术的国内外概况、核辐射应急响应、环境影响评价等内容。
  本次培训班办得很成功,特别是学员们都能认真听课,课后还提出问题请老师解答。

电力行业清洁生产和《火电厂大气污染物排放标准》培训班在张家界举办
  9月25日至27日,电力行业清洁生产和《火电厂大气污染物排放标准》培训班在张家界举办,来自全国环保局、监测中心(站)、发电厂、热电厂、及科研院所从事环境管理工作的51人参加了 培训。
  培训班聘请了国电动力经济研究中心高工付蓉和中国国电环境保护研究院副院长朱法华教授,主要讲解了电力行业清洁生产及其内涵、现状以及规划;有关电力行业环保技术政策和规范要求;国家新修订的火电厂排放标准宣贯;烟气脱硫及可吸入颗粒物与氮氧化物的控制;火电厂绩效排放标准等,并对案例进行了解析答疑。

国 际 合 作

追寻环境与经济的可持续发展国际研讨会在瑞士召开
  由瑞士再保险公司与国家环保总局宣教中心联合主办的“追寻环境与经济的可持续发展”国际研讨会于2005年9月3日—9月7日在瑞士金融城市苏黎世鲁希利康(Rueschilkon)地区的瑞士再保险公司国际对话中心召开。来自世界各地环境保护知名人士和部分城市的市长、政府官员以及有关专家和学者等共80人与会。其中,外方嘉宾及代表30余人,中方嘉宾及代表近40余人。会议围绕气候变化、水、能源、人体健康等主题展开了讨论和交流。
  本次会议的目的在于帮助中国及其他相似国家在可持续社会和环境发展的基础上实现经济的可持续发展;促进政府、企业、保险业和银行业以及专家学者之间的对话,为中国以及其他经济快速增长的发展中国家所面临的可持续发展问题建立国际交流平台。会议还邀请了云南省、重庆市、昆明市、扬州市的市长及市长代表,以及来自瑞士苏黎世、英国伦敦、德国柏林等地的市长与会并进行了市长对话,交流各自在城市建设和可持续发展中取得的经验和教训。会议还特别邀请了国务院发展研究中心副主任李剑阁、中国保监会副主席周延理出席会议并致辞。国家环保总局科技司副司长罗毅和总局宣教中心副主任贾峰代表主办单位出席了会议并致辞,宣教中心张友谊作为项目协调员参加了会议。

组织学生参加中日韩三国学生环境教育交流活动
  受韩国环境部邀请,我中心组织北京和天津两城市的8名中小学生,于9月30日-10月2日赴韩国汉城参加了“保护城市河流--2005年中日韩三国学生环境教育交流活动”。活动期间,来自中国、日本和韩国的28名中小学生围绕着保护河流这一主题,通过体验式学习,共同参与了由韩国环境教育协会设计及指导的交流活动。三国学生共同参观了高阳湖水公园、清溪川,并乘船游览了汉江,活动过程中学生们了解了河流与人类之间的关系以及中日韩三国在利用和保护河流方面的一些知识。活动结束前,中日韩三国学生创造了28幅图画,描述了未来中日韩三国河流的美好前景。该次活动提高了中日韩三国学生对保护河流重要性的认识,加深了学生对中日韩三国间在保护环境方面合作重要性的理解,活动得到学生们的称赞。该次交流活动成果将作为2005年中日韩三国环境部长合作机制下的“中日韩三国环境教育网络项目”的成果,提交到将于2005年10月在韩国举办的中日韩三国环境部长会议。
  该主题活动计划今后轮回在中日韩三国间举办。

环境教育基金会代表访华
  9月4日至9日受国家环保总局宣教中心邀请,机构设在丹麦的环境教育基金会(FEE)派该基金会秘书处主任Finn Thomasen先生访华,与国家环保总局宣教中心洽谈中国成为其基金会成员国的可行性。环境教育基金会秘书处设在丹麦首都哥本哈根,负责生态学校(即绿色学校项目)、环境小记者、生态海滩(即蓝旗标志项目)、森林教育计划(简称叶子计划)、绿色钥匙项目等五个全球性的项目。在北京和上海期间,Thomasen先生首先访问了国家环保总局宣教中心,双方进行了组织机构的相互介绍和环境教育项目经验交流。随后考察了北京和上海两地的几所绿色学校和北京教学植物园、上海科技馆等环境教育基地,Thomasen先生对中国最近几年绿色学校和环境教育的发展成就深表敬佩,对国家环保总局宣教中心作为代表中国参加到环境教育基金会充满信心,希望今后能和中国有更多合作项目。

其  他

“荒漠化图书图片展”在北京开幕
  国家环保总局宣教中心于9月27日北京举办了由德国海因里希—伯尔基金会(HBF)资助的“荒漠化图书图片展”开幕式。该展览有近250余种460余册中英文荒漠化方面的书刊资料和几十种荒漠化图片与广大环保工作者及环保爱好者见面。开幕式由中国环境与可持续发展资料研究中心的德国专家艾娃博士主持,德国伯尔基金会(HBF)中国环保项目负责人吴敏小姐在开幕式上发言,肯定了该项目的工作;宣教中心宣传室主任陈瑶女士代表宣教领导在开幕式上讲话,感谢德国伯尔基金会(HBF)几年来的大力支持,感谢环保志愿者对环保事业的贡献.
  开幕式后由中国林业科学院张风春博士做了有关“沙漠化现状、成因和主要治理措施及存在问题”的报告。该报告论述了中国北方地区沙漠化现状、形成原因。其形成原因主要有:1.沙漠化地区人口居住密度大。2.发菜采集对草场破坏性非常大。3.牧养密度大。报告中张风春博士着重讲述了沙漠化的治理措施,并提出新的治理论点:1.集约农业方法;2.棚圈养殖方法;3.劳力输出方法;让人离开沙漠,远离沙漠,恢复沙漠生态系统。尔后中外专家并就新的治理观点展开了热烈讨论。来自社会各界的专家、环保工作者及新闻记者36人参加了开幕式及讲座。


一句话动态

  ★9月,宣教中心派专家参与了天津、湖州、秦皇岛、廊坊、日照、潍坊、蓬莱、即墨、平度的环保模范城市技术评估与验收工作。
  ★9月25-27日在大连举办污染源和污染事故应急监测培训班。
  ★9月19-26日在杭州举办了ISO14000外审员培训班,20名学员参加了培训。
  ★受日本外交部邀请,我中心牛玲娟于2005年9月 20-21日出席了在日本东京举办的“第二届亚洲国家环境教育对话——面向可持续产品和绿色生活”国际会议,并在会上作了“面向绿色生活的环境教育”的发言。
  ★9月 23-24日,在北京师范大学召开了中日韩环境教育联络员会议。
  ★协助总局筹备举办污染设施运营执业资格培训班。
  ★《世界环境》第四期已出刊。
  ★总局《固废片》播出版已播出。

重大活动


★将举办全国地市级环保局长岗位培训班
  第四期10月17—29日在北京中日中心;第五期11月8—21日在江西南昌。教学内容包括:环境保护形势及面临的主要任务、环境管理、环境法、环保标准等基础理论知识;循环经济、环保与新闻媒体、环境认证与绿色消费等专题讲座。
召开2005年全国绿色社区创建活动经验交流会
  为进一步推动全国绿色社区创建活动的开展,由总局宣教中心主办、江苏省环保宣教中心及苏州市环保局协办的“2005年全国绿色社区创建活动经验交流会”将于2005年11月2日—4日在江苏省苏州市举行,会议将邀请领导和专家对绿色社区创建工作进行指导,并由全国绿色社区创建活动组织管理单位和“先进社区”介绍经验。


计划与安排

  ★10月12-14日将在成都举办污染源和污染事故应急监测培训班。
  ★10月15-17日将在上海举办电力行业清洁生产和《火电厂大气污染物排放标准》培训班。
  ★10月28-30日、11月12-14日将分别在重庆、深圳举办环境违法行为认定与处理规范化培训班。
  ★10月28-30日11月 11日-13日将分别在上海、厦门举办自然生态保护规划与建设规范化培训班。
  ★11月1-3日、11月10-13日将分别在深圳、丽江举办建设项目竣工环境保护管理与验收监测规范化培训班。
  ★11月15-17日、11月25-27日将分别在深圳、厦门举办建设项目环境影响报告书编制及审批考核培训班。

各地宣教信息

吉林 省开展环境宣传教育调研工作
  为一步加强全省环境保护宣传教育工作,不断提高环保宣传工作质量和水平,更好地推动环保事业发展,9月份,吉林省环保局分别对全省9个市州50多个县的环保宣教工作及队伍能力建设等方面进行了调研。
  调研内容包括:环保宣传教育工作现状,机构建设、人员编制、宣传经费保障及设备、装备、从事宣教人员培训等。省环保局结合上半年开展的保持共产党员先进性教育及目前省直机关党工委开展的“创建服务型机关”、“我为基层单位做什么”等工作,着重就现阶段环境宣传教育工作中存在的主要问题及新时期环境宣教工作创新的理论探索做了深入细致调研。
  根据此次调研的情况,省环保局将在适当的时机出台一揽子有关加强环境宣传教育工作及队伍能力建设等方面措施。

开展第二批“绿色社区”创建工作
  目前,省环保局结合精神文明办等11个部门《关于进一步深化科教、文体、法律、卫生、环保“五进社区”活动》文件精神,在全省启动了第二批“绿色社区”创建活动。
  在已下发的《第二批吉林省“绿色社区”创建活动通知》中,一是要求各地环保部门要加强与民政、城建等部门的合作,尤其要协调与新闻部门的工作,使开展的“绿色社区”创建工作做到家喻户晓。二是要加强环保宣传教育,普及环境科学知识,使社区居民认识和理解保护和节约资源的重要性,自觉树立可持续发展观念,不断提高环境保护意识。在第二批绿色社区创建工作中,对考评标准做了部分增减和完善。

重庆 举办“环境保护与循环经济”专题研讨班
  9月16日至10月10日,由市委组织部和市环保局联合举办了重庆市区县党政领导干部“环境保护与循环经济”专题研讨班。
  此次培训分为市内培训和国外培训两个阶段,共25天,其中9月16日至18日的市内预培训,邀请了中国工程院金涌院士、国家环保总局法规司舒庆副司长、重庆市环保局曹光辉局长、陈万志副局长为学员授课。来自全市各区县(自治县、市)的部分分管领导和环保局长等80余人参加了培训。
  9月19日起,部分学员赴加拿大阿尔伯塔大学开始为期20天的研修学习。在加学习期间,学员将就环境保护方面的问题与当地环保官员及代表进行会谈讨论,参观考察当地环保企业,听取环保专家讲座,学习国外先进经验技术,将其运用到实际工作中。

开展总编(台长)看环保新闻调研活动
  9月15日至16日,市委宣传部组织了总编(台长)看环保新闻调研活动。市委常委、宣传部部长何事忠出席了活动并作了重要讲话。
市12家媒体总编辑(台长)和记者参加了调研工作,并参观了重庆电池总厂搬迁后的新厂、鸡冠石污水处理厂工地、珞璜电厂脱硫设施、12369环境举报中心和我市空气自动监测站,检查了两个建筑工地的尘污染控制情况。随后,总编(台长)和记者与市环保局领导进行了座谈。

甘肃 部分市州环境保护宣传教育工作座谈研讨会在兰州召开

  9月12日,全省环境保护宣传教育工作研讨会在兰州召开,省环保局政策法规处马晓军处长主持会议,省环境宣传教育中心胡煜军主任传达了有关会议精神,部分市州主管环境宣传教育工作领导参加会议,省环保局副局长王新中在会上作重要讲话。
  此次全省环保宣教工作座谈研讨会,主要是商讨贯彻落实《全国环境宣传教育行动纲要》(以下简称《纲要》)有关问题,交流各地经验,使我省环保宣传教育的工作人员进一步认清形势、统一思想,努力开创环境宣传教育工作的新局面。
  会议上,部分市州介绍了各自工作开展情况及先进的经验和做法。近年来,我省宣教工作克服人员少、经费不足的情况,取得了长足的进步。宣教工作由重点节日宣传向经常化宣传转变、形式由单一向多样化转变,重视与媒体的沟通和配合。各地结合实际开展形式多样的宣传,开展声势浩大的重大节日环保宣传,开辟环保宣传专栏、环保科技大篷车下乡、绿色系列创建活动、环保短信互助平台等多样化的活动取得了良好的社会效果,提高了广大市民的环境保护意识。
  王新中副局长在会议上强调指出,重点要加强对企业的宣传教育工作,要让环保部门和企业联动起来,尤其是对非公有制企业部门加强联系和进行环境宣传教育,共同来加强环境保护工作。同时,要加强环保系统工作人员的自身学习,在环境保护工作中更好地运用法律法规来做好环境保护工作,做到有所作为。
  会后,省环境宣传教育中心组织部分市州主管宣教工作人员前往宣传教育工作成绩突出的江苏、安徽、江西等省市学习调研,开拓思路。

省第二批环保人员岗位培训开课

  9月16日,2005年省第二批“甘肃省县级环保局长、企业环保处(科)长岗位培训班”正式开班,共有来自我省各市县环保局及企业环保处(科)的20余名学员参加此次培训。

对拟表彰的“绿色学校”进行公示
  经省环保局、省教育厅评审,对拟进行表彰的兰化四中等31所省级“绿色学校”,于九月七日开始接受社会和各“创绿”单位为期一周的公示监督。对发现其组织管理、课内教育、课外教育、教育效果、校园文化建设等方面有影响表彰的问题,通过来电、来信、面谈等形式反映,有关单位对反映情况进行核实调查后,一致通过31所单位的社会公示。

海南 名人山鸟类自然保护区举行揭牌仪式
  9月4日,省国土环境资源厅在文昌市名人山鸟类自然保护区举行“海南省生态环境保护示范区”揭牌仪式。丁式江副厅长主持揭牌仪式,林诗銮厅长和名人山鸟类自然保护区负责人邢诒前先生在仪式上讲话,省厅和文昌市国土环境资源局、文昌市东路镇的干部职工,附近村委会的干部群众200多人,及7家新闻媒体参加揭牌仪式。

厦门 环保进社区 服务送上门
  8月6日,厦门市环境保护局在钟宅社区举行创文明城市“环保进社区”活动,分发厦门市环境宣传教育中心编印的《社区环境与健康》宣传手册、环保小扇子等宣传材料和宣传品近万份,开展了环保知识有奖问答、环保业务咨询和污染投诉受理等活动。社区居民积极参与,现场气氛十分热烈。

今年下半年中华环保世纪行(厦门)举行
  9月26日、27日,市人大城建环资委和市委宣传部联合举办2005年下半年中华环保世纪行(厦门)活动。此次活动主题为“循环经济在行动”,旨在配合中国循环经济发展论坛2005年会宣传报道,为大会营造良好舆论氛围。记者采访团由21家中央、省驻厦媒体和市属新闻单位的28位记者组成,两天走访了鼓浪屿循环社区的节水节能、垃圾处理,翔鹭集团、厦门钨业、柯达一次性相机处理等循环经济典型示范区。

关于“绿色社区”创建工作

  编者按:2005年“六·五”环境日,在北京人大会堂召开了全国绿色创建活动表彰大会,对在绿色社区创建活动中做出突出成绩的112个“绿色社区”进行了表彰。他们创造出了很多可取的经验,并进行了认真的总结。我们将在此栏目中陆续刊登精选出的部分“全国绿色社区创建活动先进社区”的总结和经验,希望能从中得到启迪,进一步推动全国“绿色社区”的创建工作。


倡导绿色文明 创建美好家园(摘)
——黑龙江格球山农场绿色社区创建工作报告



  格球山农场社区成立于2001年,辖区常住人口7454人。居民2361户。几年来,在上级领导的精心指导下,在社区管理委员会的共同努力下,坚持“以人为本,创建人与自然和谐发展”为创建目标,开展了一系列“绿色社区”创建活动,社区小城镇建设得到突飞猛进的发展,生活环境质量得到进一步的提高,形成了有领导、有制度、有措施、有创建的一整套绿色社区管理体系,社区居民群众绿色消费意识、环境保护普遍提升,促进了“保护环境、爱我家园”创建活动的健康发展,井取得了阶段性成果。

一、健全环境管理和监督机制,逐步开展创建工作
  2003年,根据垦区创建绿色社区工作的要求,由社区管理委员会牵头,成立了由社区办、民政局、环保科、文明办、教育科参加的“绿色社区”创建领导小组,设立创建办公室。领导小组成员划分了责任、任务,明确了工作目标,并结合农场环境建设工作要求,研究制定出“创建绿色社区”活动实施方案、创建活动长远规划、创建活动考评方案以及绿色家庭创建标准,建立健全了材料档案和图片档案,并设专人管理。为了使创建活动走向制度化管理,并达到预期效果。
  绿色社区创建办公室结合农场实际制定出了住房装修、生活噪声、垃圾管理、环境管理及居民行为规范等六项管理制度。规范了居民行为。并把创建工作列入年度规划中,实行了“绿色社区”创建与工作目标挂钩,年终列入业绩考评,从而形成了一级抓一级、一人抓一片,人人有责任、层层抓落实的创建机制,为“绿色社区”创建活动顺利开展奠定了坚实的基础。充分发挥舆论辐射作用,为绿色社区创建提供理论保证。创建绿色社区办公室利用各种会议,对广大居民进行环境保护教育、行为规范教育,并充分利用广播、电视、板报、标语等宣传形式,积极宣传创建活动的重大意义,普及环保知识,宣传绿色社区知识、绿色生活常识。同时社区中小学组织开展了丰富多彩的绿色环保户外活动。通过环保宣传活动的开展,提高了社区居民树立绿色消费意识和环保意识,使广大居民更多的了解创建绿色社区,是建设礼仪社区、诚信社区、知识社区的基本途径,是公民环境道德建设的需要,从而积极参与创建活动。目前社区建立起了宣传栏、阅览室,制定集中学习和社区宣传活动制度,设立环保宣传牌10处,社区居民每户一册《环保手册》,同时社区把绿色社区与绿色学校活动、绿色家庭的评选以及绿色环保小卫士活动有机的结合起来,以学校带动家庭、家庭带动社区,让市民自觉投身创建“绿色社区”的行动中来。目前社区中学已晋升到总局级“绿色学校”,社区小学已晋升到省级“绿色学校”’,社区机关已晋升为省级“绿色机关”’,更进一步推进了“绿色社区”创建活动的开展。如今走进社区,精美的社区宣传栏成为居民茶余饭后的充电好去处,环境警示语时时提醒居民要环保、要清洁、要倡导绿色消费意识。垃圾分类了,社区绿化面积扩大了,环境质量改善了,处处呈现出浓厚的创绿氛围。
  积极开展大众性的户外绿色环保活动,每年“4. 22”地球日,“6.5”世界环境日,社区都要组织大规模的“保护环境、从我做起”’活动,从打扫街道,清理垃圾,到志愿者签名活动,每年参加入数都在2000人以上,使社区环境。白色垃圾得到有效治理。通过社区居民人人动手清理垃圾。体会到白色污染的危害和保护环境的重要。同时社区中小学:先后成立了环保志愿者监督岗,社区居民委成立了环保监督员,社区设立了老年人组成的“夕阳红环保志愿者监督队”,每天负责维护社区公共场所和住宅区的卫生维护监督,同时大力宣传环保知识,增强社区居民对环境保护的责任意识。

二、加大环境整治力度,防治社区环境污染
  社区注重小城镇基础建设的投入,几年来,在社区中心投资建成了一万五千平方米的休闲广场、新建了5000余平方米景观小区、新建了职工文化活动中心、新建了600余平方米集中供热中心、建成了科技含量很高的集中供水中心。小城镇建设规划合理、环保手续齐全。小城镇建设的成果为广大职工群众提供了良好的生活、休闲好场所,改善了职工文化环境和生活环境。在项目筹建中,建设部门设计的雨水、污水管道,楼房厨房、卫生间设有专线下水管道,并有环保部门检验报告,环保的“三同时”’工作已经形成制度,不留死角。
  社区环境建设常年设有四支专业环保队伍,环保部门结合实际,形成特色,每天负责道路卫生维护、垃圾清运、厕所保洁及居民行为规范监督管理工作。垃圾清理做到了专箱专运,垃圾按类划分,能做回收的和不能回收的,设四个填埋式垃圾场。社区还设立了三个固定积肥点,对场区畜禽粪便进行了定点堆放,避免了居民乱倒、乱堆现象,医院垃圾做到了无害化处理,2004年又新建了一座高标准的医疗垃圾焚烧炉。全社区不存在焚烧垃圾现象。专业的环卫管理队伍,同时负责辖区绿化、种花、植树等环境建设工作,场部绿化面积达60%以上。
  加强工作区域管理,避免各类污染的发生。社区创建小组严格落实环境考核目标,注重锅炉、工业企业等公共部位的卫生清洁监督工作,水站内外卫生清洁,有绿化带,特别加强了锅炉房的环保治理,做到了排污设施齐全,烟尘排放符合国家标准,废渣按指定地点堆放、极时清运。乳品厂炉渣、污水,居民委锅炉,医院垃圾、污水等污染源都达标排放。加强了对住宅区内污染源的治理,及时发现,及时整改。杜绝了跑冒、滴漏等污染现象。

三、开展环境宣传教育,居民环保意识增强
  开展绿色家庭创建活动,由社区居民委负责,每季对居民住户家庭卫生进行检查,宣传绿色环保知识,使居民增强 绿色环保意识,现在社区居民家庭物品摆放整齐,垃圾不与脏水混装、混倒,庭院整齐洁净、乱仍、乱贴、乱画现象没有了,养成良好个人卫生习惯。过去,居民的绿色环保只停留在种树养花上,通过开展“绿色社区”创建工作,居民的绿色环保意识有了很大的提高,他们从不使用不环保的物品和家电,装修购买环保无污染的装饰材料,买菜购物尽量不使用塑料袋等绿色消费做起,让绿色走进每个家庭,植入所有居民的心中。
  2003年开始,社区创建办公室实行管理创新,在住宅楼区开展了“绿色楼道”’创建活动,与楼区居民签订了“绿色楼道”’文明公约,彻底清除了楼道乱堆、乱停、乱画现象。使小区居民养成了良好的、文明的卫生习惯。为了进一步推进“绿色楼道”’创建活动,社区干部率先垂范,对三个楼内、外墙、扶手、地脚线、暖气片进行了粉刷,对楼道灯罩、消防罩进行了清洗,重新更换掉了坏的灯泡,安放了97个洁白的暖气罩,标贴了楼号、楼层号。常年创建活动的开展。改善了住宅小区生活环境,得到了广大居民户的积极参与和支持。社区通过黑板报、宣传橱窗等形式宣传环保知识,将保护环境、合理利用与节约资源的意识渗透到日常生活中:节约用水、一水多用,保护水源,使用无磷洗涤剂,节约用电、随手关灯、少用空调,多骑自行车、少乘机动车,使用布袋子、竹篮子,拒用一次性木筷、餐具,拒食野生动物……社区职工群众注重节能节水,节电意识,措施得力、效果好,并充分利用地表水资源,每年用于农田喷药、社区绿化、浇花、洗车,这样即节约水源,又美化了环境。特别在饮食上讲究食用绿色食品了,逐步减少使用塑料袋了,倡导绿色消费的人多了,养花、养鱼的人多了,家庭环境整洁。无杂物堆放,绿色家庭参与达90%以上。小城镇建设的深入,职工群众环保意识的提高,进一步推进了“绿色社区”创建活动的长足发展,也得到了全场人民的好评,多次受到分局和总局领导的表扬和赞誉。

创绿色社区 建美好家园(摘)
——合肥市蜀山区琥珀山庄社区


  合肥市蜀山区琥珀山庄社区位于合肥市西北,地处景色秀美、环境幽雅的琥珀潭之滨,东邻环城路与黑池坝景区相交,南到长江西路,西至长丰南路,北达南淝河。社区面积2平方公里,住宅400幢、住户7471户、常驻人口约19030余人。

一、加强组织领导、健全组织网络
  创建绿色社区活动是一项专业性较强的工作,社区从加强自身建设入手,组成了由街道、社居委、琥珀物业公司、驻地单位、居民代表共同参与的创建领导小组,层层负责抓落实,为创建绿色社区活动实施提供可靠保障。社区内办公用房总面积达2549平方米,配齐了电脑、电话、数码摄像机等先进的办公设备。在加强硬件建设的同时,还健全完善了各种规章制度和社区组织网络。并在社区内制作了社区示意图,在各社居委制作了社区党建工作、社区组织网络、社区服务网络等图板,做到了制度上墙、管理规范、居务公开、极大方便社区居民办事,自觉接受居民的监督。经常组织创建工作人员参加市、区、街组织的各类环保培训,提高工作人员自身素质。

二、强化环保意识、狠抓宣传发动
  创建绿色社区工作,关键是广大居民群众的参与。为此,社区坚持以人为本的工作思路,一方面从宣传发动为突破口,利用各种渠道广造舆论,大造声势,开展一系列具有创绿特色的宣传工作。另一方面,以社区居民为主,青年志愿者、夕阳红队伍为载体,形成社区人人关心,人人参与的浓厚氛围,从根本上保证了创建绿色社区活动的开展。为把创建绿色社区工作落到实处,我们认真分析,找出突破口,从宣传发动入手,在社区提出了“社区是我家,环保靠大家”的口号,并在社区醒目位置设立了固定的绿色社区宣传栏,每季度出一期绿色社区橱窗,利用宣传栏宣传创建绿色社区的重大意义。社区工作人员定期与辖区居民楼长一起入户发放环保知识宣传册,共发放创《绿色社区指南》1万多份、《致社区居民的一封信》8000份,使环保知识、创建绿色社区的重要性深入人心。同时倡导居民开展绿色生活、绿色消费,让社区居民在家居生活中落实一水多用措施,使用节能灯具和节能电器,垃圾分类袋装,分类存放,自觉使用无磷洗衣粉,拒用或少用塑料袋,调动广大居民积极性,积极参与创建绿色社区活动。

三、实行规范管理、创建优美环境
  长期以来,琥珀社区紧紧抓住创建的难点、重点、热点、攻坚克难,全面落实各类创建要求,社区创建工作基本实现良性循环。首先,严肃纪律、树立形象。制定了严格的规章制度,建立建全了四级督查机制(领导督查、专业队伍督查、义务督查员督查、群众监督),坚持每日督查,发现问题及时解决,使创建工作步入规范化、制度化、科学化轨道。其实,规范管理,扎实工作。在拆除违章建筑和治理小街巷的工作中,管理部门坚持做到“四到位”,即教育到位、约法到位、督查到位、位置到位。针对摊点一管就死、一放就乱的实际,创建工作员在工作中主动与摊主保持经常接触、沟通,变被动管理为主动配合,加大督查力度,使沿街商店外观美观整治、摊点规范有序,杜绝违章搭盖。社区内专门成立了一支约10人的废品回收队伍,着统一的蓝马夹,定期与各位住户联系上门服务,清理回收垃圾并负责对垃圾分类容器的维护。同时投入大量资金配置垃圾分类装置,不断更新垃圾回收器,对生活垃圾、有害垃圾和废旧电池进行分装收集,确保辖区内垃圾分类袋装和袋装率达100%,清运率达100%。辖区内有一支专业绿化队伍,每年投资10余万元对小区的绿化进行维修、养护,绿化工作年年先进。

四、开展社区共建、实现资源共享
  以共建的形式开发社区资源,集中社区内物资、人才、信息等优势,达到资源共享、相互联动。如联合琥珀物业管理公司与顺昌物业公司共同创建优美的社区环境;由派出所、街道综治办、治安巡逻共筑全民防治网络,确保安全秩序一方平安;联合合肥市一人民医院及市红十字会医院琥珀社区医疗服务点,实行健康“医疗卡”服务,设立健康档案,定期上门为老、弱、病、残进行医疗巡诊,及时开展多种多样医疗服务;联合琥珀小学为学生定期进行环保知识讲座,发动师生共同参与环保公益活动,如红领巾义务宣传队在山庄开展“爱我山庄,你扔我捡”活动,开设“小行动保护大地球”专题队会,发动小学生利用废弃物做成各式玩具等。

五、开展文体活动、丰富社区文化
  社区文化站牵头成立的群众文化活动协会、全民健身协会等群众团体,积极引导支持社区居民投身健康有益的社区文化活动,自觉抵制法轮功的侵害。各协会均有章程,定期开展活动,琥珀社区组织成立了琥珀金秋艺术团,将社区内老年人组织起来并提供辖区300多平方的老年活动中心作为活动场地,为丰富山庄居民业余业余文化活动、陶冶性情起到了积极作用。在辖区风景怡人的黑池坝广场,每天清晨或傍晚成百上千人参加的各种形式的娱乐活动,已经构成了山庄一道亮丽的风景线。


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