国家环保总局宣教中心党支部开展“保持共产党员先进性教育活动”学习
2005年2月1日至2日， 宣教中心党支部按学习计划继续组织全体党员进行学习和讨论。集中学习了《党章》和《江泽民论加强和改进执政党建设》等重点篇目，并围绕“共产党员先进性基本要求”、“保持共产党员先进性与加强执政能力建设的关系”等问题进行了讨论。
大家认为，党员的先进性是历史的、具体的，也是可以通过实践来检验的，党员先进性最终要体现到行动上，落实到具体的工作中。作为宣教中心的党员，其先进性应体现以下几个方面：
1、思想上与党中央保持一致，要加强学习；2、在行动上保持先进，努力提高自身素质和综合能力，积极推进单位的改革和发展；3、关心和紧密联系群众，做职工和群众的知心人；4、廉洁自律，遵守各项规章制度。
联系到实际，宣教中心所开展的绿色学校、绿色社区创建等工作本身就是属于精神文明建设的范畴，代表着先进文化的前进方向。这为党员同志发挥先锋模范作用提供了广阔空间。党员同志要爱岗敬业，努力掌握环境保护政策法规、基础知识，掌握环境保护宣传教育的基本手段和技能，用自己的实际行动来实践党员的先进性。
春节前夕 中日中心党委副书记陈燕平同志和宣教中心党支部书记焦志延同志看望了几位新到宣教中心工作的年轻同志，了解他们的思想状况和学习生活情况，代表党组织给他们送去了温暖。
春节期间 支部要求全体党员同志在休息之余，不能放松学习，要抽出时间坚持自学，并结合一些实际问题进行思考。
2月18日下午，宣教中心党支部组织全体党员进行春节后第一次集体学习活动，学习内容包括总结春节前的学习情况、交流春节期间学习体会、谈谈听了解振华同志和陈燕平同志分别所作党课后的感受和体会。
通过听了两次党课，党员同志对保持共产党先进性教育活动的重大意义有了更深刻的认识，加深对先进性内涵和实质的理解，进一步明确了下一阶段学习的重点和具体要求。
2月24日下午，宣教中心党支部组织有全体党员和群众参加的“保持共产党员先进性教育活动学习心得交流会”，由每位党员同志汇报自己在教育活动第一阶段的心得体会。
每个党员都能结合学习内容，谈了自己的学习体会和收获，特别通过系统地学习和对一些重点篇目的潜心研读，掌握了一些应知应会的党建理论知识，理想信念进一步坚定，党性观念均有不同程度的提高。通过相互交流，大家统一了思想认识，增强搞好下一步教育活动的信心。而群众通过参与，也对这次保持共产党员先进性教育活动的概况和进展有所了解。
2月25日下午，中日中心举行“保持共产党员先进性教育活动学习心得演讲比赛”，代表宣教中心支部参赛的赵向东同志在同志们的帮助下，精心准备，沉着应战，在比赛中发挥了应有水平，取得了比赛第一名的好成绩，为宣教中心赢得了荣誉。
国 际 合 作
贝迩绿色示范课程再度在北大开课
由国家保总局宣教中心与北京大学环境学院再度联合开设贝迩示范课程。从2月25日开始，到6月3日，每周五晚在北大哲学系101教室授课。该课程的主题是“环境技术的市场化”，主讲老师为宣教中心的贾峰先生和北京大学环境学院的张世秋教授。
该课程充分借鉴了前两次贝迩课程的经验，在对原有内容，即如何推动太阳能、风能、生物柴油、清洁发展机制的市场化，进行了部分调整的基础上，又增加了绿色包装、酒精燃料、排污权交易等环保领域的热门技术以及重要的环境管理工具等方面的内容。
贝迩课程已经第三次走进高校，在环境类课程还属“弱势群体”的今天，贝迩课程以其“立足环保前沿，贴近社会需求，强调师生互动”的鲜明特点和新颖的教学模式，吸引了北大、清华、北师大、中国人民大学、农大、林大、中科院、社科院等院校和研究机构不同专业的学生，为高校教学改革提供了有益尝试，同时也为可持续发展教育开辟了新路。
中加气候变化地方宣传教育能力建设研讨会在北京召开
为了推广中加气候变化项目C5项目的成果，提高中国公众对气候变化的认知程度，2005年2月28日至3月1日，国家环保总局宣教中心和中加气候变化项目组在北京联合举办了“中加气候变化地方宣教能力建设研讨会”。本次研讨会旨在加强气候变化宣传教育的地区性能力建设，分享气候变化宣传和教育项目的实施经验，提高各地方宣教中心承担国际合作项目的能力。与会代表分别来自天津、河北、甘肃、宁夏、山西环保局宣教中心，以及在京部分媒体和绿色学校代表。
会上，加拿大环境部“中加气候合作项目”主任Nicole Jasmin 和国家环保总局宣教中心副主任贾峰分别致辞，回顾了中加在气候变化宣教领域合作的成功经验，并希望通过这次研讨会进一步推广和扩大全球气候变化宣传的力度和影响；加拿大气象局影响与适应性研究组主任Don
Maclver先生，就气候变化的科学性做了讲演；加拿大环境部环境科学家Yongyuan Yin博士，就气候变化对中国的影响及如何采取对策适应气候变化做了专题发言；加拿大环境部环境宣教专家Mary
Murphy女士和国家环保总局宣教中心项目主管刘怡女士对中加气候变化公众意识和宣传子项目活动及如何针对不同受众进行气候变化宣传做了详细介绍；国家环保总局宣教中心副主任贾峰就如何成功实施国际合作项目和设计适合当地的气候变化公众意识项目做了主题讲演；《世界环境》杂志副总编邹晶和中国新闻社记者潘旭临就媒体在建立气候变化公众意识中的角色和作用做了专题发言；贵州省环保局宣教中心副主任彭滨跟与会代表分享了他们参与中加气候变化项目的经验。
与会代表就与气候变化有关的议题及如何在本地区开展气候变化的宣传展开了热烈和充分的讨论。
随着《京都议定书》的生效，对气候变化的关注将进一步升温，这次研讨会为更好地开展气候变化宣传工作做了很好的准备。
环境管理培训团及考察团分赴南非、美国、澳新考察培训
由宣教中心组织的第二十三期环境管理培训团一行18人，在团长国家环保总局人事司朱涣滇同志的带领下，于1月12日自北京启程赴南非接受为期三周的短期培训。本次培训的主要目的是让地方环保干部能够走出去开阔视野，吸取别国的环境管理经验。通过三个星期的学习，取得了良好的效果。该团已于2月1日抵达北京，圆满完成了培训任务。
由宣教中心组织的赴美国环境管理考察团一行14人，在团长国家环保总局人事司刘国猛同志的带领下，于2月6日自北京启程前往美国。在为期12天的行程中，考察了旧金山、纽约、华盛顿、洛杉矶等城市。参团人员普遍感到开阔了视野，拓宽了思路，丰富了知识，增强了信心，收获颇丰。该团已于2月18日返回抵达北京，圆满完成了培训任务。
由宣教中心组织的，部分省、市环保局同志组成的第二十五期环境管理培训团，已于2月22日自北京启程赴澳大利亚、新西兰接受为期三周的环境管理培训。团员们将在堪培拉大学进行为期一周的培训，并在墨尔本、悉尼、奥克兰、惠灵顿等城市进行实地考察。该团预计3月15日完成培训任务，返回北京。
其 他
举办“水资源管理的公共政策”、“近期中国农村改革和环境可持续性启示”与“新疆雪豹栖息地”调查行动的讲座
1月31日，举办了 “水资源管理的公共政策——中国和澳大利亚案例分析’”的讲座。该讲座由澳大利亚新南威尔士大学陈霁演讲。陈女士通过对澳大利亚雪山计划和中国南水北调项目的案例分析了政府的作用，以及水资源管理公共政策的主要方面。来自社会各界及各大院校学生共有25人参加了讲座。
2月1日，Australian National University的Smith博士做了题为 “关注农村–近期中国农村改革和环境可持续性启示”的讲座。他主要介绍了在安徽农村地区农业环境可持续性的实施模式考察情况，及农民、农村和城市的变化。共22人参加讲座。
2月25日，中国科学院新疆生态地理研究所马鸣研究员做了题为“新疆雪豹栖息地调查行动”的演讲。该讲座主要介绍了他于2004年9月13日至11月中率领新疆雪豹研究小组，在天山中蒙边界进行了中国新疆雪豹栖息地调查活动的成果。曾经的“雪山之神’正濒临灭绝。为此对雪豹的关注将日益显示出深远的意义和现实价值。讲座共有35人参加。
一句话动态
★完成一期内审员考试；
★完成“西气东输工程的环境协同效应研究”及《新版ISO14001理解与实施》的评审；
★完成《规划环境影响评价》音像教材的摄像工作。
重大活动
2005年纪念六五世界环境日宣传周系列活动
2005年“六五”世界环境日主题为“营造绿色城市，呵护地球家园”。为纪念“六五”世界环境日,国家环保总局宣教中心将举办宣传周系列活动。6月1日，第二届科学发展观世界环境名人报告会；6月2～4日，第二届中国跨越式发展国际环境论坛暨第四届中国BELL年会；6月5日，“倡导绿色文明
共建绿色社区”系列活动——百名市长进社区和绿色城市市长环境论坛。
计划与安排
★3月20日至23日在海南举办2005年绿色学校主管年会；
★BELL项目：每周五晚在北京大学哲学系101教室讲授“绿色示范课程—环境技术市场化”课程；
★3月25-27日召开中日韩环境教育项目教材编写讨论会。
各地宣教信息
北京
2004年市环境保护好新闻揭晓
1月29日晚，2004年北京市环境保护好新闻颁奖仪式在北京新世纪饭店举行，市环保局副局长、新闻发言人杜少中和市环保局副局长裴成虎为获奖记者颁奖。
此次活动经过专家评委会的认真评选，2004年北京市环境保护好新闻一、二、三等奖的36个奖项，分别被来自21家中央及市属媒体的32位记者摘取，作品包括报纸、广播、电视、网站四大媒体类型。
小学生向“两会”提议设“儿童环保节”
３月１日上午，宣武区康乐里小学五年级学生任艺代表全校１２００名少先队员郑重地将一份关于将７月１３日设立“儿童环保节”的建议交到全国人大代表、宣武区委书记唐大生手中，委托他把建议带到全国“两会”上，呼吁全社会都关注环境保护问题。
首都大学生和环保NGO庆祝《京都议定书》生效
2005年2月16日是联合国气候变化框架公约《京都议定书》全球生效的日子。16日上午，由绿色和平（中国）组织和首都经济贸易大学绿色志愿者协会、北京服装学院绿社、北京科技大学绿盾等首都大学生环保社团共同主办、北京什刹海管理处、北京景山管理处协办的《京都议定书》全球生效庆祝活动在北京景山公园、什刹海景区举行。北京市环境保护宣传教育中心和西城区环保局为本次活动提供了支持。志愿者们邀请市民一起签署给联合国秘书长科菲?安南的公开信，希望他推动针对气候变化的全球行动，并支持中国的清洁能源发展。
庆祝议定书生效的活动同日也在京都、波恩、莫斯科、马德里、赫尔辛基、悉尼、香港、印度的班加洛和斐济的苏瓦等全世界的其他城市举行。
上海 上海市命名虹桥城市花园等13个小区为安静居住小区
2004年是创建上海市安静居住小区第二年。为规范和加强对创建业务指导，市环保局编撰了《上海市创建安静居住小区工作指导手册》，规范了创建工作，提高了创建水平。经考核，13个小区均符合上海市安静居住小区创建基本条件，现场问卷调查，小区居民对小区声环境质量满意率平均98.5%。经审核和网上公示，命名虹桥城市花园等13个小区为2004年度安静小区。
上海市举行第三轮第二批绿色学校授牌仪式
上海市第三轮第二批绿色学校授牌仪式于日前举行，2004年本市又有31所学校获得市级绿色学校称号。截止到去年底，全市已有区县级以上绿色学校300多所，其中市级绿色学校81所，国家级绿色学校9所。
上海市法宣办召开2004年法制宣传教育工作交流考评会
市法制宣传办公室于1月19日召开了“2004年法制宣传教育工作交流考评会”，市环保局参加了此次会议，并就围绕“第二轮环保三年行动计划”实施，开展“依法行政、加强环境执法工作”进行了总结和交流，得到了法宣办和与会的各委办局的好评。
河北 《绿色家园》栏目2004年度工作总结
2004年年底，对《绿色家园》栏目的工作进行了总结。2003年，《绿色家园》栏目密切配合省环保局的中心工作，在局领导和宣教中心的直接领导下，积极开展工作，克服了设备不足、资金紧张、人员力量薄弱等困难，完成了200多个专题片的拍摄及数百条环境信息的摄制；为局办公室、宣教中心、监测站、环科院等部门工作需要录制内参片6部；并对局重大会议进行全部录制，还开设了专项行动、行风评议等专栏。在宣传环保政策、沟通环保局和群众之间的联系方面发挥了较大作用。在省环保局的支持下，《绿色家园》还制作了许多精品节目，受到了社会各界的好评。
辽宁 沈阳再建10个
绿小区
今年，沈阳将围绕改善群众居住环境的目标，继续创建安静居住小区30个，创建省级安静居住小区10个，创建10个生态环保模范小区，并对棋盘山、“一宫两陵”地区、浑河两岸、满堂河两岸等各风景旅游区按照最佳人居环境要求的生态模式进行建设。届时沈阳环保模范小区数量将达到111个。
沈阳公示第三批绿色学校
1月25日，沈阳市初步确定了和平区河北二校等41所学校，为第3批绿色学校候选学校。目前这些学校正面向社会进行公示，接受群众监督。
辽宁省联通公司2005年发送全省空气质量日报信息
为了提高广大群众对辽宁省空气质量情况的知情权，经辽宁省宣教中心多次与辽宁省联通公司协商，从2005年1月8日开始，由辽宁省宣教中心提供数据，辽宁省联通公司每天向全省联通手机用户发送空气质量日报。在全省范围内开展此项活动，在国内首创。
黑龙江 省环保局领导听取哈尔滨2005年全民环境教育工作设想
2月5日，省全民环境教育指导委员会办公室主任、省环保局副局长李北松、省环境宣教中心主任武勇及有关领导一行来到哈市，听取了2005年全民环境教育工作设想和安排，肯定了去年全民环境教育工作成绩，并对今年的工作做了重要指示。
哈尔滨市环保局将绿色创建活动列入今年为企业、市民办十件实事之一
哈尔滨市环保局已将绿色创建活动列入2005年市环保系统为企业、市民办十件实事的重要工作日程。
2005年环保系统为企业、市民办十件实事的具体内容是：帮助50家企、事业单位开展废物资源化利用；为70家装饰材料生产企业提供环境标志产品技术要求的咨询、培训服务；完成市现代化医疗垃圾处置场和利民固废综合利用处置中心的建设；治理大气污染，力争市区环境空气质量达到二类功能区标准；治理扰民烟尘、扬尘、噪声污染源500个；创建安静小区60个，绿色社区、企业、商店等200个；
在2个乡10个村开展蓄禽养殖集中处理综合利用示范工程；建设粮食、果蔬等有机食品基地20个，通过国家有机食品认证14个； 机动车尾气治理达标率90%以上；继续为市民提供室内、车内环境，装饰材料、饮用水、农副产品等监测服务。
江苏 “江苏人居环境奖”评出
省政府日前批准，授予“常州市老住宅小区综合整治工程”8个项目为新一批“江苏人居环境范例奖”。
获选的另外7个项目分别是：吴江市城市环境建设与管理、南京市明城墙风光带规划与实施、常熟市海虞镇小城镇发展与环境建设、镇江市城市水环境治理、如皋市内外城河水环境治理、南京市玄武区社区公共管理与服务、扬中市新坝镇集镇建设与人居环境改造。
南京将举办首届中国国际绿化博览会
首届中国国际绿化博览会将于今年9月30日至10月16日在江苏南京举行。国家林业局副局长、博览会组委会副主任祝列克介绍说，本次博览会以“以人为本——携手共建绿色家园”为主题，是中国政府在绿化领域举办的最高规格的国家级盛会。此次博览会旨在通过科研、设计成果展示、园艺和植物景观展览、花卉苗木和绿化机械交易以及学术交流等方式全面展示中国绿化事业的建设成就，促进中国同世界其他国家在绿化领域展开技术、经济等方面的交流合作。
南京首届中小学生“美境行动”颁奖活动暨2005年江苏 “美境行动”开幕式
3月18日将举行南京首届中小学生“壳牌美境行动”的颁奖仪式。南京首届“美境行动”于2004年4月18日启动，得到了社会各界的大力支持，广大中小学生也表现出了很高的热情，在方案设计阶段共有90多所中、小学校参与，受众面达5万余人，收集方案387份。通过专家评选，有45所中、小学校的64个方案入选优秀方案设计奖：其中一等奖9个、二等奖15个、三等奖40个。
2005年江苏“美境行动”的活动将同时拉开序幕！
浙江 杭州表彰绿色工地创建
今年1月底，杭州市精神文明建设委员会办公室、杭州市建委、杭州市环保局联合对2004年度杭州市“绿色工地”创建活动进行了表彰。经过现场考核和综合评议，杭州市命名西湖文化广场二标等47个建设工地为“绿色工地”，陆优民等14名项目经理为“绿色工地”创建优秀项目经理。
安徽 开启一扇崭新的绿色之窗
《绿色视野》杂志正式创刊发行
2005年初, 在社会各界人士的期盼支持下，《绿色视野》杂志正式创刊了。这是经国家新闻出版署批准，安徽省唯一的一份面向全国、公开发行的环境保护科普类全彩月刊，是全国为数不多的几家环保综合刊物之一。
《绿色视野》由安徽省环保局主管、安徽省环境宣传教育中心主办。《绿色视野》以科学的环保理念、活泼时尚的内容、清新灵动的形式、高雅别致的品位展现在了读者面前，受到了有关专家、学者、领导等不同领域人士的肯定。《绿色视野》在创办过程中，得到了各级领导和社会多方面的关心支持。
福建 福州五一广场举行“中国城市绿色健康万里行”大型环保宣传活动
由中华环保基金会主办，以“关爱?感动中国”为主题的“中国城市绿色健康万里行”采访团，联合省市环保局，元月2日在福州五一广场开展了丰富多彩的大型环保宣传活动。
以“关爱·感动中国”为主题的2004年“中国城市绿色健康万里行”活动是由中华环境保护基金会主办，是一项旨在提高公众环保意识的大型公益活动。此次活动于2004年12月4日从北京人民大会堂出发，由20辆流动宣传车和60名环保志愿者组成，途经18个省的20个中心城市，历时50天，在经过的每个城市开展环保宣传图片巡展、万人支持环保签名等活动，以提高公众的资源意识、节约意识和环保意识。福州是活动的第12站，之前宣传团已在厦门和晋江举行了丰富多彩的环保宣传活动。采访团元旦参观了我省丰泉环保集团和福州市容市貌，并听取市有关部门领导的介绍。
湖北 将加大环境保护宣传教育的力度作为全省环保工作的五大重点之一
湖北省环保工作会议于2月1日至2日在武昌召开。会议确定了今年全省环保工作的五大重点,其中之一是加大环境保护宣传教育的力度。公开环境信息，公布大气和水环境质量状况，公开企业排污行为，发动广大群众和社会舆论进行监督，鼓励公众参与环境保护。支持绿色社区、绿色学校创建活动，支持和引导环保社团和环保志愿者开展的各种宣传教育活动。大力宣传环境文化，积极倡导生态文明，鼓励绿色消费，普及“绿色产品”知识。
武汉市成为我省第一个为节水而立法的城市
《武汉市城市节约用水条例》于3月1日起施行。武汉市成为我省第一个为节水而立法的城市,并步入我国南方少数几个为节水立法城市之列。
武汉市从上世纪80年代就重视节水工作,累计节水共约20亿吨。
据了解,全市目前实现装表计量的用水户约80万户,其中属于市政府规定实行计划用水的非居民用水户约1.7万户,仅占全市用水户的2.1%，节约用水的潜力很大。现在依法节水,对节约用水实行分类管理;对超计划用水实行累进加价收费,可按照标准水价征收2到点5倍的水费;对采用先进技术节水的要给予鼓励等。
广西 绿色环保系列创建活动取得丰硕成果
由广西自治区党委宣传部、人大环境与资源保护委员会、环保局、教育厅、文明办、共青团委等单位共同开展的绿色环保系列创建活动，经过认真地组织和考核评比，广西于2004年12月命名表彰了区级第二批绿色环保宾馆（酒店）、绿色环保社区（小区）和绿色环保教育基地
。
截止2004年12月，广西已有绿色环保宾馆（酒店）40家，绿色环保社区（小区）47个，加上2004年6月表彰命名的广西第一批8所绿色大学和年初表彰的120所绿色学校、幼儿园，广西已基本形成了涵盖从幼儿园到大学、从学校到社会的绿色环保宣传教育网络。
2005年，广西还将表彰命名一批绿色环保医院和绿色学校、幼儿园。广西绿色环保创建活动已开展了七大系列，为促进广西经济、社会、环境协调发展，实现“富民兴桂新跨越战略目标奠定良好的基础。
海南 “绿色社团”庆新春
新春佳节到来之际，海南惟一生态教育专业社团组织——海南省环境教育协会在椰城举行环保志愿者与社会各界代表迎新春座谈会。省政协副主席、省环境教育协会会长符气浩出席了座谈会。
相继，海南省自然保护发展研究会在海口召开2004年环境学术年会，省内生态环境保护方面的有关政府官员、专家学者和企业家就“经济发展与环境保护”的话题进行了深入研究。全国人大常委会委员王学萍出席了会议并就自然生态保护的紧迫性和与会代表共同探讨。
重庆 市大学生环保社团与市环保局首次“碰面”
2月26日，我市举行了首次重庆市大学生环保社团负责人座谈会，20余位来自11所高校的大学生环保社团负责人及重庆绿色志愿者联合会代表，重庆市环保局有关部门负责人参加了会议。
会议围绕 “如何开展有益的活动”进行了讨论，鼓励大家充分利用现有的环保网络平台，希望各社团应抓住机会，立足校园，走向社会，落到实处，建立与环保局、宣教中心长期有效的联系机制，争取将第六届“绿色重庆大学生环保论坛”推到一个新的高度。
四川 民间组织力挺环保风暴
四川民间环保组织给国家环保总局“扎起”。元月30日，四川大学环保志愿者协会、四川省旅游地学研究会、绿色江河促进会和省外53家民间环保组织联合声援国家环保总局，就国家环保总局查处金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目行动发布声援信。
贵州 四大工程打造贵阳人居环境
从2005年起，贵阳市将开始全方位实施“绿色”、“蓝天”、“碧水”、“宁静”四大生态及环境工程，改善贵阳的生态人居环境，并最终把贵阳市建成人类最适宜生活居住的城市。
云南 开展首批省级“绿色社区”创建示范活动
为了进一步推进全省“绿色社区” 创建活动，决定在开展首批省级“绿色社区”创建示范活动。将于2005年6月上旬，在开展省级“绿色社区”创建示范活动的社区（或者小区）中评选命名表彰云南省首批省级“绿色社区”，并在媒体上予以公布。
为确保创建工作顺利开展，根据国家的要求，由云南省环保局、文明办、民政厅、教育厅、建设厅、卫生厅、妇联共同成立云南省“绿色社区”创建工作领导小组。该领导小组下设办公室。办公室设在省环保局宣教中心。
听听媒体怎么说
节前，昆明市环保局邀请中国环境报云南记者站、云南日报、云南电视台、云南广播电台、春城晚报等中央驻滇及云南省、昆明市20余家媒体负责人及记者代表召开
“环境宣传教育恳谈会”，听听各位媒体对进一步搞好环保宣教工作的高见。
甘肃 将宣教工作列入2005年省环保工作要点之一
甘肃省将宣教工作列入2005年全省环保工作要点之一。主要任务的第七项要求：全省环保工作要积极开展“两创”即创建国家环保模范城市、全面创建绿色文明单位，积极推动14个绿色单位示范点及各地创建活动，继续抓好“六?五”世界环境日等宣传活动，坚持开展“陇原环保世纪行”采访宣传活动，大力加强全省环保人员培训工作。
宁夏 银川市加强住宅小区竣工环保验收工作
为了保证市民住上无污染的环保型住房，银川市环保局加大了住宅小区竣工环保验收工作，2004年对中房集团银川房地产开发有限责任公司建成的牡丹园住宅小区、银佐家园住宅小区，宁夏宁运天豹房地产公司建设的丰泽园住宅小区，银川众一房地产开发公司建成的海宝西区、清和园住宅小区等10个住宅小区的环境空气质量、环境噪声、住宅室内环境空气质量等6项指标进行了监测验收，从监测结果分析，多数小区环境质量状况良好，能达到环保要求，但有些小区住宅室内空气中NH3超标较为严重。
银川市环保局举办“环境保护，以人为本”演讲
1月18日，银川市环保局举行了以“环境保护，以人为本”为主题的演讲比赛，来自全市环保系统的十五名环保工作者参加了比赛，各参赛选手围绕“贯彻落实科学发展观、树立以人为本理念”主题，生动形象地表达了当好“环保卫士”的决心。
银川市“创建国家环保模范城市”目标任务列入政府重要工作日程
2月22日下午，银川市委、市政府召开了“银川市开展‘五创’活动动员大会”，全市各有关部门机关干部及区、市县领导干部300余人参加了“五创”活动动员大会。银川市委、市政府决定，从2005年开始，在全市开展创建全国节水城市、国家卫生城市、环保模范城市、园林城市、中国人居环境奖活动（简称“五创”活动）。
经验交流
关于地方宣教中心的工作经验
| 为给各地方宣教中心提供学习与交流的平台，现将地方宣教中心工作的经验分期介绍给大家，希望得到各地的支持，同时也希望能给予地方一些启迪。 |
海南省环境资源宣教培训中心工作总结和工作计划2004年工作总结
2004年，海南省环境资源宣教培训中心围绕我厅今年的工作中心和工作任务，在厅党组的领导和厅办公室及各业务处室的支持和配合下，中心全体工作人员本着求真务实、开拓创新、埋头苦干的工作精神，为我省的国土环境资源宣传教育工作做出了一定的成绩，得到了厅领导及社会各界的好评和赞许。
一、重新组建和不断完善中心的工作机制
由于中心曾有一段时间工作中断，按厅党组的要求,2004年上半年，我们在何少群副厅长和厅办公室的领导下,边着手组建边开展中心工作，布置了办公室和购置办用品，为工作的开展备全了所需的“硬件”。目前，中心已基本健全了工作制度和运作机制,全面铺开了国土环境资源的宣传教育工作。一年来，宣教中心已同国土环境资源系统、新闻媒体等组织建立了良好的工作关系，为宣传教育工作有序开展打下了良好的基础。
二、围绕4.22世界地球日、6.5世界环境日和6.25全国土地日宣传主题，开展一系列的宣传教育工作，在我省社会各界引起积极的反响
1、成功开展了6.5世界环境日系列宣传活动
（1）系列宣传活动的意义和作用
为促进我省社会各界增强环保意识，让人人都来关心环保问题，并投入这项利国利民的公益事业，推动我省全面实施可持续发展战略和生态省建设取得更长足的发展；把我省的环保宣传教育工作同宣传环境文化和促进环保系统精神文明相结合，把宣传教育活动上升到环境文化层面，传播环境文化，繁荣环境文化，建设环境文化。
（2）组织策划，多渠道筹措资金
厅党组的信任和各处室的密切配合及精密的策划是举办好本次纪念活动的重要保证。这在举办活动前一个月，宣教中心在厅党组的领导和厅办公室及各业务处室的大力支持和配合下，围绕宣传主题，对本次活动进行策划，制定了形式新颖多样的活动内容。
本次纪念活动规模较大，从组织策划到活动结束只有一个月时间，由于时间紧，任务重，经费紧张，而且要打破以往以政府全额拨款的传统模式，所有活动费用采取厅专款支持和由承办单位自筹解决，这既是厅领导对我们的信任，也是对我们运作能力的极大考验。经研究，我们主要采取了省、市两级环保部门合作和“公办民助”的办法，因为民众参与环保活动的程度，是体现一个地区环保文明的发展程度。由于海南省环境教育协会是民间社会团体，有着广泛的社会基础，因此经请示，决定与海南省环境教育协会联合承办，由海南省环境资源宣教培训中心和海南省环境教育协会共同负责筹措资金。经努力，这次活动得到了海南光华集团和海口椰树集团等企业的鼎力支持，使本次纪念活动得到经费方面的保障，这次活动的成功举办，是中心惯彻执行林厅长关于“鸟笼经济”理论的成功实践，标志了社会力量支持我省环保宣传教育事业的开始。
（3）活动内容形式多样新颖
——6月4日上午召开了海南环境新闻发布会，何少群副厅长发布了海南省2003年状况公报和介绍我省国土环境资源工作情况并回答了记者的提问。
——6月5日上午省委常委、宣传部长周文彰、省政府副省长江泽林、严之尧、何少群副厅长等领导出席了在海口市人大会堂广场举行规模较大的系列纪念活动启动仪式：
保护海洋、保护母亲河——海南省大学环保志愿者生态环境调查活动启动仪式。这项活动主要是组织我省大学生利用暑假时间对我省海岸线及南渡江、昌化江和万泉河三大河流生态环境进行调查，并征集调查报告，为政府决策提供参考依据。
捐旧还绿工程活动启动仪式。倡议全社会以实际行动支持环保，在全省范围内发动公众捐出家中或单位中的可再利用的旧报纸、旧杂志和旧书册再生利用，以减少对森林的砍伐，让海南的树更绿，山更青。
根据何少群副厅长的批示精神，倡议在我省学校成立“绿色种子联盟”学生环保志愿者组织，以带动我省全社会民众参与环保事业。
开展“倡导绿色生活、消除白色污染、树立可持续消费观”为主题的大型签名活动。
开展“绿色消费、节约能源、消除污染”主题的自行车车队进行环保宣传。
——6月5日晚在海口市人大会堂举行“海之梦”——海南省纪念第33个世界环境日大型文艺晚会。我们从学校、企业、艺术团体和社会团体中筛选优秀节目并组织老中青少相结合的演出阵容，同时邀请了我省知名艺术专业人员参与策划、组织、编排、和导演，安排了一台高质量的业余演出晚会，充分体现环保事业的民众性和广泛性。
——和省环境教育协会联合举办海南省大中专学生“珍惜、爱护水资源”征文比赛，全省14所大中专院校304名学生参加了比赛。通过征文比赛这一形式，把环保意识渗透到了即将走向社会的大中专学生中去，对促进公众参与环保事业起到积极作用。
（4）活动宣传媒阵容庞大，宣传力度到位和宣传效果极佳
这一系列的纪念活动吸引了我省主流媒体和国家驻琼新闻机构等20多家媒体的关注。《海南日报》、《海南电视台》、《海口晚报》、《海口电视台》和《南国都市》等媒体把此次活动内容列为头条新闻，在我省社会各界产生了极好的反响。
2、成功开展了6.25全国土地日系列宣传活动
（1）本次纪念活动的意义
使我省社会各界树立起“坚持科学发展观，珍惜每一寸土地”的观念，促进我省严格按照规划用地和落实耕地保护制度及规范土地市场，推动我省建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。
（2）高度重视，精心组织
当完成6.5世界环境日纪念活动之后，宣教中心又马不停蹄地着手组织纪念“土地日”系列活动。按开展6.5世界环境日纪念活动的经验，经请示林诗銮厅长、何少群副厅长同意，我们会同海口市国土资源局、海南省土地开发整理中心和海南省环境教育协会共同承办。
首先加强策划部署，制定了紧扣宣传主题，本着求真务实的精神，通过群众易于接受、乐于参与各种活动进行宣传的工作思路。其次是组织落实专门人员负责争取社会力量的重视、支持和参与，特别是宣传活动经费的支持。在厅耕保处的大力支持和配合下，经过短短15天时间筹措资金，确保了这次活动的顺利进行。本次活动得到了海南现代集团、海南光华集团等12家企业大力支持。
（3）紧扣主题，广泛宣传
——6月25日上午，与海口市国土资源局在海口明珠广场设立宣传主会场，在会场周边排放展板，在展板上展贴土地日宣传画和有关土地法律法规知识，并设立设咨询点及发放材料。
在海口琼山区、秀英区和龙华区还设立宣传点进行宣传。
通过会场宣传，使广大群众确确实实学到了土地法律法规有关知识。
——组织协调电视台、电台、报纸等新闻媒体，设立版面、专栏刊登土地开发利用、规范土地市场等方面的工作情况；协调电视台在土地日期间播出“坚持科学发展观，珍惜每一寸土地”专题片，这些宣传形成了力度巨大的综合宣传格局。
——6月25日晚，成功举办经精心策划组织的海南省土地法知识电视竞赛。省委常委钟文、省人大副主任韩至中、省政协副主席符气浩、省政府秘书长许俊及厅党组成员出席观看了整场竞赛，并为获奖选手颁奖。知识电视竞赛，这就是本次宣传活动的重头戏，让严肃的法律法规条文在传播过程中变得艺术性和趣味性，让广大群众易于接受。为体现政府的优质服务，让土地法律法规直接灌输到企业，因此所有参赛队全部都是企业代表队。经筛选，我们选取了全省社会效益和经济效益比较好的8支企业代表队参加本次电视赛。经全体工作人员的共同努力，成功录制了电视知识竞赛，并在海南电视台新闻频道播出。
这次电视知识竞赛是按照中央宣传工作要“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求，是我厅响应省委、省政府提出的“执行文化”号召一个具体的个案，也是中心学习贯彻厅党组“执行文化”精神的延续。
以上的这些活动，紧紧围绕宣传主题，突出重点，大力宣强坚持科学发展观，珍惜每一寸土地的重大意义和深刻内涵，深入阐述坚持科学发展观与节约和合理利用土地、切实保护耕地的内在联系。充分利用报刊、电视等各种媒体，形成一个全方位的宣传报道格局。
两次大型活动的顺利进行，我们感觉到：（1）充分利用社会各界力量进行宣教活动，既可以拓展宣教活动的受众范围，还有效缓解宣教活动经费紧张的问题，开拓了一种新的宣教模式和思路。（2）两次大型活动的开展不仅体现主办单位和承办单位的组织与运作能力，还体现了我省民众支持、参与环保事业的空前热情，同时增强了我省国土环境资源系统的凝聚力、向心力和影响力。
（三）启动我省“绿色社区”创建活动
我省创建绿色社区活动，具有非常重要的现实意义。第一，建设绿色社区是当前国际先进的环境管理模式，是解决我省城镇扬尘，机动车尾气、生活垃圾、环境噪声、“白色污染”等面源污染的有效手段。第二，建设绿色社区是进行全面环境教育，提高全民环境意识和环境素质的重要途径。第三，绿色社区是我省环境保护公众参与的坚实基础和活动平台。第四，建设绿色社区活动本身是全面加强社区建设，提高城市品位和管理水平，推进居民综合文明素质的主要内容和有效形式。
经过广泛调查了解，我们选择了海口市的“现代花园”、“置地花园”等环保意识较强、生活措施较完善的成熟小区作为首批创建试点社区，并向他们赠送“环境智囊”等宣传刊物，协助各个社区积极开展创建工作。
（四）开展海南垦区“生态文明建设示范单位”和“生态文明建设带头人”评选活动
海南农垦在“生态省”建设中具有举足轻重的地位与作用。垦区总人口占全省总人口的八分之一，拥有土地总面积占我省土地面积的四分之一，垦区的经济、文化和科技水平都领先于地方各市县。尤其是“农垦人”的生态环境和可持续发展观念较强，为垦区的生态文明打下了良好的基础。为此，中心联合海南省农垦总局、海南省环境教育协会在全省农垦系统开展“生态文明建设示范单位”和“生态文明建设带头人”
评选活动，对近年来农垦系统中积极倡导生态文明的单位和个人进行评比表彰，进一步激发垦区广大干部职工的生态文明建设热情，推动“生态省”建设的步伐，为建设生态型社会奠定扎实基础。
（五）2004年工作中存在的不足和困难
2004年，中心在厅党组的正确领导下虽然取得了一定的成绩，但由于中心正处于重新组建阶段，人手少，经验缺乏，没有更加圆满地完成厅党组所交给的任务，同厅党组的要求存在一定的距离。
1、管理水平有待进一步的提高。中心的机构设置和人事编制仍在实践中不断探索，工作运作机制有待进一步的完善。
2、中心工作的领域有待进一步拓展。目前，中心的宣传教育工作仅借助世界地球日、世界环境日和全国土地日开展，如何不懈的开展宣传教育工作，其工作领域有待进一步拓展。
3、由于厅里支持资金尚未到位，加上没有交通工具等客观因素的影响，给我们充分开展工作、打开局面造成很大的困难。
2005年工作计划
中心将在厅党组和厅办公室领导下，围绕我厅的工作任务和工作中心，拟定如下计划：
一、紧紧围绕2005年我厅的工作中心和中作任务开展宣传教育工作，不折不扣的完成厅领导所交给的任务。
二、围绕2005年4.22世界地球日、6.5世界环境日和6.25全国土地日宣传主题，密切配合各业务处室，组织开展系列形式新颖，内容丰富的宣传教育活动。
三、在全省范围内开展“绿色社区”创建活动。表彰命名首批省级绿色社区，总结创建经验，加大工作力度，强化管理指导，规范创建要求，既解放思想，又实事求是，以与时俱进的精神风貌，在全省范围推进绿色社区创建工作，实现质的提升和量的扩展。
四、与省环境教育协会联合，加强我省大中专学生和中小学生的环境教育。积极配合我省教育部门开展创建“绿色学校”活动，大力推广“绿色种子联盟”组织，发动和吸收更多的学生加入到这个环境保护志愿组织，为推动我省环境保护事业的发展而努力。
五、加大力度在全省范围推广“捐旧还绿”工程；积极开展以“倡导绿色生活、消除白色污染、树立可持续消费观”、“绿色消费、节约能源、消除污染”为主题宣传教育活动。
六、配合省政府《海南政报》编辑出版《绿岛新歌－海南国土环境资源的保护与开发》大型画册。全面、系统、客观地回顾和总结我省土地、资源的开发管理和环境保护的重要成就，加强我省国土、环境和资源的宣传教育工作，不断提升我省国土环境资源系统在国内外知名度和影响力，营造我省经济社会发展的良好外部环境。
七、印制发行《保护环境，爱我海南》——纪念海南生态省建设五周年宣传海报。保护和改善生态环境是全人类面临的共同挑战，是当今世界各国日益重视的重大问题。我国政府十分重视生态环境保护，长期把环境保护作为一项基本国策。值海南生态省建设五周年之际，根据国家环保总局、海南省生态建设联席会议办公室和海南省国土环境资源厅的保护环境宣教工作有关精神，我中心将联合海南省环境教育协会共同印制《保护环境，爱我海南》——纪念海南生态省建设五周年宣传海报，并面向全省各市县的社区（小区）、大中专院校、中小学、企业、行政事业单位、人民团体等发行。
八、开展“节约资源、保护环境，做保护地球的小主人”活动。根据国土资源部、国家环保总局、共青团中央《关于在少年儿童中开展“节约资源、保护环境，做保护地球的小主人”活动的通知》和厅领导的指示精神，我中心将联合共青团海南省委、海南省环境教育协会等单位在我省各中小学校开展“节约资源、保护环境，做保护地球的小主人”活动，号召我省少年儿童向伟大的爱国主义者、卓越的科学家李四光学习，帮助他们学习和了解地球科学知识，更广泛、深入地认识我国资源和生存环境的基本国情，从小培养对我国资源、环境的忧患意识和节约意识，养成节约资源、保护环境的良好习惯，激发我省广大少年儿童的爱国热情和社会责任感。
九、继续加大力度，借助主流媒体，积极开展我厅的形象建设和宣传工作，努力做好2005年度厅领导专访及厅领导重要专著的刊登工作。
辽宁省环境保护宣传教育中心2005年工作要点
今年是实现“十五”环境保护目标的关键一年。我们要紧密围绕环境保护的中心任务，进一步作好环境宣传教育工作，树立以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观。
一、“绿色系列”创建活动
（一）“绿色学校”创建
抓好2所省级示范学校典型，举办2期中小学环境师资培训班；为提升绿色学校创建水平，举办“绿色学校校长论坛”；为培养学生环境道德习惯，组织第二届全省中小学生环保作文大赛。
集中对已命名和新申报“绿色学校”的考核、复查，并分批组织绿色学校进行考察学习。
（二）深化“绿色社区”、“绿色家庭”创建活动，启动“绿色幼儿园”评选
召开一次全省绿色社区、绿色家庭经验交流会，特别是配合全省开展的循环型社会工作，总结社区垃圾分类试点经验，深入调研，为进一步推广打好基础；完善和深化“创建”工作，并表彰一批做出突出贡献的先进集体和个人。再创建20个省级绿色社区和100户省级绿色家庭，不断扩大普及面，并在此基础上做好国家级绿色社区推荐工作。在创建绿色社区工作中，积极探索引入社会资金和力量。
（三）“绿色幼儿园”创建（详见环保NGO部分）
（四）干部培训。与省委组织部协调，继续在党校系统开展科学发展观、可持续发展方面教育，争取办一期县(区)领导干部培训班。配合人事处开展系统内培训。
二、新闻与社会宣传
（一）积极推进环境新闻发言人制度建设。按省局待批的实施方案，做好前期准备工作。
（二）组织主要新闻媒体开展系列环保专题报道
一、是2005年2-3月间，在中央媒体上形成我省循环经济集中宣传攻势；在省经济工作会议期间，在辽台播出循环经济系列专题片。
二、是作好全省城市“创模”宣传，加强对“创模”城市宣教业务指导。
三、是开展全省“十大环保卫士”和“十大环保新闻”评选；
四、是配合业务处室，做好1-2个公众参与项目环境评估、听证方面的试点宣传；
五、是围绕中心工作，摄制3-5部电视专题片。
六、是环保公益宣传方面有新进展。与联通、移动通信、电台合作，播出空气质量日报，向社会更广泛地披露百姓关心的环境质量。
七、是结合今年世界环境日主题，组织、策划相关纪念活动。加强对各市指导，省市联动，开展有影响力的宣传活动。继续办好完成环保图片巡回展。配合省人大开展中华环保世纪行。
三、环保NGO活动
（一）继续做好绿色幼儿园、绿色饭店创建活动。下发创建活动方案和创建指导标准，在每个城市中各指导一所幼儿园、一家饭店开展绿色创建活动，并在“六五”前后进行创建试点单位命名。
（二）积极筹措资金搞好固沙示范基地建设。在争取日方无偿援助的基础上，扩大宣传，积极筹措社会资金，完成2万亩沙地围封绿化工程。
（三）做好《绿色辽宁》编辑发行工作，提高刊物质量，扩大刊物影响。
（四）加强与有关国际组织联络，争取国外资金赞助支持斑海豹或杂色山雀保护项目开展。
（五）积极推进环保NGO建设，指导各市建立志愿者组织，壮大我省民间环保力量。
四、国际合作项目
（一）开展中国辽宁-日本富山合作项目“海洋漂流物调查”活动
（二）组织中、日、韩、俄4国“中小学环境论坛”。
五、编制好全省环境保护宣传教育“十一五”专项规划
六、弘扬先进，宣传典型，作好各种环保奖项的推介报送工作
| 编者按：随着全面建设小康社会步伐的加快，城镇建设和农村面貌必将发生巨大的变化，提高生活水平和生活质量、在美好的环境中生产生活必将成为广大人民群众的新的追求。把环境保护的政策、法规和知识宣传到千家万户已成为当务之急。河北省环境宣教工作制定了《“十百千”宣传教育工程试点实施方案》，现刊载如下，希望能有所启迪。 |
河北省“十百千”宣传教育工程试点实施方案
一、背景
（一）经过多年的努力，我省重点流域、区域环境污染治理取得明显进展，解决了一些群众关注、领导关心的突出环境污染问题。但整体环境形势仍然十分严峻，大部分河流污染严重，城市空气污染程度较重，工业污染防治成果尚属低标准、阶段性的；城市生活污染和农村面源污染仍在加重；生态环境还很脆弱。环境保护工作任重而道远。
（二）由于历史和经济长期欠发达等原因，我省城镇建设水平和农村面貌还比较落后，居民和村民的文化水平和思想观念参差不齐。表现在对环境污染和生态破坏的认识不足，对党和政府有关环境保护的政策、法规缺乏足够的了解，依法保护环境和用法律武器维护自身环境权益意识不强，对环境保护的科技知识缺少学习、了解和掌握的途径和场所。
（三）随着全面建设小康社会步伐的加快，我省城镇建设和农村面貌必将发生巨大的变化，提高生活水平和生活质量、在美好的环境中生产生活必将成为广大人民群众的新的追求。把环境保护的政策、法规和知识宣传到千家万户已成为当务之急。
二、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届三中全会和省委六届三次、四次会议精神总揽“十百千”宣传教育试点工程。着眼于全省城乡居民环境意识的提高，着眼于污染防治和生态建设工作向纵深发展，着眼于建设山川秀美、人与自然相和谐的新河北，推动环境优美城镇和生态文明示范村建设步伐，为我省生态省建设工作创造人文环境和群众基础。
三、“十百千”工程的主要内容
即在全省遴选10个县（市）、100个乡镇、1000个村，进行环境保护政策、法规和知识的宣传教育试点。根据我省环境保护工作的群众基础以及区域、流域污染防治和生态建设的任务，为促进全省环境宣传教育工作的整体推进，计划在全省11个设区市分别选择1个县（市）、10个乡镇、100个村（居委会）进行试点。开展环境保护政策、法规和知识进学校（幼儿园）、进社区（居委会、村委会）、进家庭、进机关（团体）、进公共场所等活动。试点工程的主要内容包括以下六个方面，概括为“六个一”：
（一）编印一本河北省公民环境保护手册，在试点地区广为宣传；
（二）在试点县（市）城区主要地段（商业区、文化广场、车站、公园、交通要道口等）设立一个大型环境保护公益宣传电子屏幕或广告栏；
（三）在试点县（市）为乡镇以上领导干部举办一次坚持和落实科学的发展观，实现可持续的讲座或报告会；
（四）在试点县（市）举办一次乡镇企业、私营企业法人环保法律法规和污染防治及清洁生产培训班；
（五）在试点村举办一次保护环境、发展绿色经济的图片展览和咨询活动；
（六）在试点村放映一场有关环境保护电影或进行一次环保题材文艺演出。
四、实施的方法和步骤
实施“十百千”宣传教育试点工程是我省环境保护工作的十件大事之一，是落实中宣部、国家环保总局《全国环境宣传教育纲要》的重要举措，是实施全民环境教育计划的重要步骤，是提高全民环境意识的重要手段。整个试点工作分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段
各级环保部门要根据“十百千”宣传教育试点工程的内容，运用多种形式在全社会大力宣传，营造声势。特别是在试点县（市）、试点乡镇（街道办事处）、试点村（居委会），要做到家喻户晓、人人皆知。要通过宣传使广大干部群众认识到开展此项活动的意义，认识到加强污染防治和生态保护工作的重要性，增强全民参与的自发性和自觉性。要结合当前正在全省范围内进行的“推进农村小康建设宣讲活动”，把统筹人员自然和谐和发展的道理讲深讲透，为“十百千”工程的实施营造浓厚的舆论氛围，奠定坚实的群众基础。
（二）组织实施阶段
1、遴选县（市）、乡镇（街道办事处）、村（居委会）。各地要结合本地实际，选择经济发展相对较快、区域、流域环境保护任务相对较重、群众基础相对较好的地域开展此项工作，以保证试点工程开好头、迈好步。各地遴选情况要及时报送省环保局备案；
2、被遴选的县（市）要积极争取领导支持，并充分利用环保领导小组各成员单位的职责分工来推进“十百千”宣传教育试点工程。有关部门加强配合，协调联动；
3、省环保局将与河北科技大学等院校，利用大学生暑期社会实践活动，组织宣讲小分队分赴有关县（市）、乡镇（街道办事处）、村（居委会），配合开展“十百千”活动。
（三）检查验收阶段
1、下半年，省环保局将结合年度环境宣传教育工作要点的落实情况，定期或不定期对“十百千”宣传教育工程试点情况进行检查。并通过编写试点工程信息专刊和组织专题新闻采访等形式，对各地试点工作进行宣传报道，对典型经验加以总结推广。各地要通过专报信息等形式，及时向省环保局报告试点工作的进展情况；
2、年底，省环保局将结合年度环保目标任务考核，对各地试点情况进行核查验收。
五、有关要求
（一）各地要高度重视“十百千”宣传教育工程的试点工作，加强领导，认真组织。做到立足实际抓落实，稳步推进出成效。坚决杜绝形式主义。
（二）试点工作要立足于出经验，要善于总结发现先进典型。要及时把试点工作每一阶段的经验和体会，通过相关传媒和载体进行宣传，起到典型示范作用，为今后此项工作的全面铺开积累经验；
（三）试点工作涉及部门多，环保部门要做好协调工作，加强部门联合，争取支持，确保试点工作顺利进行。
关于“绿色社区”创建工作
| 编者按：全国绿色社区创建工作现场培训交流会暨第二批浙江省绿色社区创建工作会议在海盐召开。与会人员参观了核电秦山联营有限公司的职工生活区――核电南苑社区，它是浙江省省级绿色社区，除了环境非常优美外，整个社区还做到了垃圾分类“袋装化”、绿色教育“网络化”、雨污分流“管网化”、生活照明“节能化”。应该说南苑社区在浙江省乃至全国都能够起到积极示范作用。现将核电南苑社区介绍给大家，希望能从得到启迪。 |
开展绿色社区创建
夯实环保社会基础
——上海市开展绿色社区创建活动工作汇报
城市环境保护工作必须得到市民广泛支持和参与。创建绿色社区是提高社会环保意识，发动广大市民从我做起，从社区做起，积极参与到城市环境保护的活动载体和工作抓手。上海市环保局十分重视绿色社区创建工作，多年来，坚持试点，积极探索，并逐步纳入到城市
日常环境管理中来，取得了一定成效，现汇报如下：
一、上海市开展创建绿色社区活动经过和现状
上海市绿色社区创建工作起步早。1993年，上海市环保局受到创建“绿色学校”活动的启发，提出了开展创建环保特色里委的活动设想。普陀区率先在曹杨一村二委进行了创建环保特色里委的试点，在专家帮助下制定了评比标准和方法，经过创建、验收，于1995年6月5日正式命名，该区就此召开了现场会，把这项活动推向全区。1998年普陀区环保特色里委创建工作被评为上海市环保系统十佳精神文明好事。1999年该区对评比标准进行修改，对已创建2－3年的小区进行复查，并更名为环保绿色小区。
从1996年起，普陀区绿色社区创建经验陆续在黄浦、闸北、长宁、闵行区推广，至2001年底全市5个区共命名了34个绿色小区。2002年初，上海市环保局党委明确由局城市环境综合整治定量考核办公室、行政办公室、党委办公室、宣教中心共同负责创建工作，要求加强对区县创建工作的组织和指导，并把区县创建工作纳入到每年对区县环境保护考核内容中。这一年社区创绿工作有较大发展，本市12个区新命名区级绿色社（小）区110个，其中徐汇区康健街道整个街道建成了绿色小区。
本市在绿色小区发展过程中，坚持认真探索，积极试点，稳步推广的方针，注重质量，发扬特色，保证创建绿色社区活动健康发展。已创建的绿色小区大部分质量较高，初步形成有效的管理体系，开展了丰富多彩的活动。多年来，中央和本市新闻媒体已对这些绿色创建试点单位进行了较广泛的宣传报道。大量事实证明，社区绿色创建吸引了广大居民积极参与，对改善社区居住环境、维护居民利益起到了积极作用，还有效地提高了居民环境保护自律和自我保护意识，增加了社区的凝聚力，提高了社区管理和精神文明水平。
今年，在法国米其林公司的赞助下，本市成立了上海米其林绿色家园评比委员会，开展了市级绿色社区的评选活动。起草了评选标准，对申报小区进行了资料审查和现场调研，最终有13个小区获得此项殊荣。我们通过录像和书籍广泛宣传了这13个小区的经验。
二、上海市创建绿色社区的基本做法
（一）配合全市环保中心任务开展绿色社区创建工作
上海市从200O年起实施环保“三年行动计划”，目前正在实施第二轮“三年行动计划”，这是上海环保中心任务。为了配合中心任务，2000年上海市委组织部、宣传部、市教委、市环保局共同制定的“关于加强上海市环境保护和建设2000—2002年宣传教育工作实施意见”，规定2000年提出环保文明小区指标，组织部分街道乡镇试点，2002年建成100个环保特色文明小区，作为“三年行动计划”实施的重要配套措施。2003年起上海市开始实施第二轮环保“三年行动计划”，市委组织部、宣传部、市教委、市环保局又相应制定宣传教育工作实施意见，对绿色社区等创建活动提出了明确要求。上海市部分区开展了国家或上海市环保模范城区工作，市环保局明确要求把绿色社区创建活动列为创模的工作内容。通过这些措施把绿色社区创建目标变成刚性任务，推动这项活动顺利开展。
（二）建立市、区两级评比体制，充分发挥区县的积极性和创造性
绿色社区的创建活动强调绿色理念对社区建设的渗透和融合，是居民对社会的承诺和自觉行动，以宣传教育和内部制度为主要手段，内容上要求丰富多彩，形式上要求生动活泼，接近群众。上海市在推进绿色社区创建活动中，紧密依靠区县环保局开展这项工作，要求各
区县环保局根据本区实际情况，自行开展工作，如制定考核标准、确定活动形式和内容、进行考核命名等，市环保局加强组织引导。实践证明，这种做法有利于调动区县的积极性和创造性，使本市绿色社区创建活动富有生气和活力，有质量、有特色、工作扎实且有声势。在
创建绿色社区的过程中，各区环保局加强与与区精神文明办等有关部门的协调和合作，努力形成齐抓共管的领导机制。如闸北区成立了由区文明办、环保局、地区办、市容管理局、房地局组成的创建工作小组，加强对创建工作的领导。杨浦区环保局与区文明办联手，共同部
署和推动绿色社区的创建工作。社区创建组织和活动形式也是多种多样，如闸北区芷江西路街道康乐小区建立了由街道、环保局、居委会及上海大学环境系等组成的创建领导班子；普陀区长风新村街道四村一委与华师大地理系、曹杨二中环保小学结成绿色社区共建对子；长
宁区天山街道形成“围绕一个目标、建立两个体系、实施三项举措”的完整创建程序；闵行区利用宣传媒体实行创建绿色社区社会公示制度，提高创建透明度等。
创建活动因地制宜、发扬特色是保证创建绿色社区活动健康发展的重要条件。上海首届“上海米其林绿色家园”（即市级绿色社区）的评选活动，有13家社（小）区获得殊荣，他们各具特色，富有代表性。既有中高档商品房，也有普通工房居住区，还有年代久远的石库门里弄；居住对象有的以普通居民为主，有的以教授高级知识分子为主，有的小区居住了较多的处以上机关干部。通过不同类型小区的创建，保证了小区的典型示范作用和推广价值。
（三）坚持试点，保证质量，稳步推进
社区创绿工作和以往环保工作相比有明显的特殊性，工作对象、目标、内容和方法发生了很大变化。社区创绿是为了进一步提高了居民的环境意识，居民自觉参与环境保护，有效地解决了社区的环境矛盾，使很多以往环保部门难以解决的环境问题迎刃而解，拓展了环保部门的工作领域，使环保部门从传统的以污染治理和执法为主的工作模式，转变为引导居民和单位自觉守法，善待环境，使环境保护的工方式有了一个飞跃，创建绿色社区丰富了街道（镇）、居委会和物业部门等的工作内容。因此必须做好试点工作，摸索方法，积累经验。上海社区创绿在很长时间内处于示范试点阶段，在此基础上稳步推广。在绿色小区的评选上坚持成熟一个，发展一个，不追求数量，保证质量，在达到评选标准的基础上，鼓励小区创出特色，创出水平。为了保证质量，上海市在制定市、区级绿色社区的标准时，将市（区）文明社区做为评选的基本条件之一，因为文明社区在硬件建设和软件管理方面都有较好的基础，在文明社区的基础上进一步创建绿色社区，可以保证绿色社区创建的质量。在13个市级绿色社区中，徐汇区的康健街道为全国文明示范社区，长宁区的虹储小区为全国精神文明建设先进单位，除2002年4月份刚刚落成的金山区山鑫阳光城小区为区级文明社区外，其余小区均为市级文明社区。
上海市还建立了绿色社区复评制度，每隔3年复评一次。还准备建立社区干部培训制度，在上海环境热线建立绿色社区网页，加大信息交流。
三、存在问题及对策建议
上海市绿色社区创建工作还处于初创阶段，如各区绿色社区的创建工作不平衡。上海市共有19个区（县），目前只有12个区开展了绿色社区的创建活动，并且每个区的发展数量和质量也不平衡；绿色社区创建存在资金问题；和各部门配合问题；如何进行管理等。这里
既有实践问题，也有理论问题，我们希望国家环保总局经常开展交流，组织力量进行调研和分析，加强对地方局的指导，使这项活动提高到新的高度。
上海市绿色社区创建已迈出可喜的一步，绿色社区的创建使居民的环境意识有了很大提高，居民改善环境的美好愿望付诸实施，与上海市委提出的塑造具有时代精神的新上海人的要求相吻合，绿色社区的创建活动已受到广大市民的欢迎，我们将继续改进工作方法，以适
应当前形势的需要，努力使这项工作在上海这块土地上开花结果。
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