第五届中日韩三国环境教育网络及环境教育研讨会在天津举办
由国家环保总局宣教中心主办、天津市环保局承办的“第五届中日韩三国环境教育网络（TEEN）工作组会议”及“第五届中日韩三国环境教育研讨会”于2004年12月21-24日在天津举办。来自日本和韩国环境部、大学及环境NGO的11位代表及环境教育专家，以及国内的10名环境教育专家出席了本次工作组会议。本次工作组会议主题为青少年与环境教育，各国政府官员和专家就各国青少年环境教育政策以及环境教育典型案例经验进行了交流，并对今后TEEN项目拓展计划进行了交流和讨论。12月23日，参加工作组会议的中日韩三国专家和代表，以及来自天津市及教育系统的120多名环境教育工作者及学生参加了研讨会。会上国家环境保护总局宣传教育中心焦志延主任做了题为“国家环保总局宣教中心青少年环境教育及实践活动”的主题报告，日本、韩国及天津宣教中心的代表对各自开展的典型青少年环境教育活动进行了介绍。天津市环保局邢振钢局长、国家环保总局国际司外管处张磊处长及中日友好环境保护中心陈燕平主任出席了开幕式并致词。
1999年，中日韩三国环境部长会议机制正式启动。中日韩三国环境部长一致认为，提高中日韩三国公众的环境意识是解决区域环境问题，促进可持续发展的一项根本措施，并提出应广泛开展中日韩三国环境教育交流与合作。之后启动了“中日韩三国环境教育网络项目（TEEN）”。该项目目的是通过三国间环境教育的广泛交流，促进中日韩三国公众环境意识的提高。该项目主要内容之一为在三国间轮回举办环境教育研讨会，分别在政府、专家和NGO层次就三国环境教育共同面临的问题及对策展开广泛的探讨，交流信息，分享经验，提出了促进本地区公众意识提高的策略和行动方案。会议自2000年开始每年举办一次，在三国间轮流举行。该项目多次得到中日韩三国环境部长的表扬。受总局委托，宣教中心自2000年开始承担该项目在中国的实施工作。
宣 传
中央人民广播电台"相约绿色"广播征文比赛在京举行颁奖会
12月28日在北京举行了"相约绿色"广播征文比赛颁奖活动。国家环保总局生态司副司长庄国泰、中央人民广播电台中国之声副总监杜嗣琨、埃克森美孚中国投资有限公司副总裁唐苓出席颁奖会并致辞。来自全国的7名获奖者参加了颁奖活动。
“相约绿色时空”是由国家环保总局宣教中心和中央人民广播电台共同主办、埃克森美孚中国投资有限公司资助的系列广播节目。自2004年1月份在中央人民广播电台中国之声开播以来，受到社会各界热心听众的广泛关注和支持。许多热心听众通过发送短信、寄送听众来信等方式参加有奖问答，表达他们对这个栏目以及环保事业的关注和支持。
从5月份开始举办了“相约绿色”有奖征文活动。截止到10月底，征文活动共收到来自全国各地城镇、乡村热心听众的来稿2000余篇，经过评选委员会的认真筛选，现已评出优秀作品20篇。其中7名获奖者参加了颁奖活动。获奖者进京费用全部由埃克森美孚中国投资有限公司承担。
纪录片《排污权交易在中国》在京举行首发式
12月3日，由国家环保总局宣教中心和美国环保协会联合制作的纪录片《排污权交易在中国》在京举行首发式。该片是第一部全面反映中国环境管理机制创新——“排污权交易”的纪录片。国家环保总局污染控制司副司长李新民、人事司副司长朱焕滇，美国环保协会副总裁Marcia
Aronoff，国家环保总局宣传教育中心主任焦志延、副主任贾峰，中国电力企业联合会环保与资源节约部主任王志轩等出席了该片的首发式并回答了部分记者提问。
本片从美国排污权交易的经验谈起，系统介绍和回顾了排污权概念的引入和试点的过程。记录片采访了美国联邦环保署和中国国家环保总局的官员、中美两国研究排污权交易的专家、学者以及参与和见证中国排污权交易的地方环保局及企业的有关人士，从多角度，多侧面的反映了排污权交易这一新的环境管理政策和方法在中国的实践与发展。片中涉及大量中美二氧化硫污染治理的史料，讲述了政策和案例背后的精彩故事，引发了对排污权交易在中国未来发展的思考。
该片已于2004年10月28日在中央电视台科教频道播出。日前由化工音像出版中心出版发行中英文双语DVD光盘。
培 训
三同时验收项目的监测方案设计和结果评价方法培训班在深圳海口举办
为加强建设项目竣工验收阶段的环境保护管理，防治环境污染和生态破坏，确保建设项目环境保护设施与主体工程投产或使用，国家环境保护总局宣教中心主办，北京产经研中心协办的“三同时验收项目的监测方案设计和结果评价方法培训班”，分别于
12月18日至19日、28日至29日在深圳、海口举办，来自全国共320名学员参加了培训。
培训班分别聘请了原国家环保总局法规司副司长、中华环境保护联合会李恒远教授，宣讲环境影响评价与管理概论；聘请了国家环保总局环评司综合处梁鹏处长，讲解三同时验收项目环境保护管理程序和环境标准；聘请了北京环境保护监测中心胡厚钧总工程师，讲解三同时验收项目环境保护管理程序和环境标准三同时验收项目的方案设计、报告书及监测评价；聘请了中国铁道科学研究院环控劳卫研究所环保项目部姜海波主任，以铁路建设项目为案例全面介绍了三同时验收项目工程调查和环保监理与监测。
这次培训进一步提高了环保系统监测人员三同时项目验收的管理素质与水平。
环保系统办公室工作分析与标准化管理培训班分别在昆明海口举办
为贯彻国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》的精神，培养环保系统办公室管理人才，适应新时期对公文处理和写作的新要求，国家环保总局宣教中心主办，北京产经研中心协办的环保系统办公室工作分析与标准化管理培训班分别于12月18日至19日、12月28日至29日在昆明、海口举办，来自全国的共80多名学员参加了培训。
培训班聘请了国家环保总局办公厅李子龙处长讲解了《国家行政机关公文格式》、《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》的具体规定；发文、收文处理程序、规范与技巧；电子公文制作与流转。聘请了中国人民大学曹润芳教授和海南医学院发展改革研究中心主任李汉武教授，为学员们讲解了撰写领导讲话稿方法与技巧，办公室主任常用语言技术、公共关系工作及办公室工作计划、工作分析及信息管理模式等，进一步提高了办公室工作人员公文写作与处理能力和素质。
国 际 合 作
"中国贝迩工商管理与可持续发展研究中心"成立
2004年12月9日，“中国贝迩工商管理与可持续发展研究中心”（简称中国贝迩研究中心）在中国人民大学成立。世界资源研究所（WRI）商业研究主任Mark先生为中心揭幕。国家环境保护总局宣教中心副主任、贝迩项目中国协调人贾峰先生和中心常务副主任齐东平先生及中国贝迩研究中心部分老师和同学参加了成立仪式。
中国贝迩研究中心是北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学、大连理工大学等中国贝迩项目的首批参与单位以及国家环保总局宣教中心的科研教学联合体。它的成立，将进一步推动贝迩项目在中国的实施，并促进相关的教学和研究工作。据了解，中国贝迩研究中心将发挥团队优势，推动环境课程在国内商学院的普及和深入，促进国内院校在商业环保教育和科研中的合作，并开展国际合作。
成立仪式后，Mark先生与中国贝迩的负责人和老师们共同探讨贝迩项目的远景， Mark先生分享了他对于贝迩项目的新观念，认为商学院开设可持续课程不应该仅限于环境管理及企业社会责任两门课程，更应该和多门课程结合起来，把可持续的思想贯穿到课程当中，使学生能够在将来的企业活动中以可持续发展的眼光来看待和解决问题，我们的教学应该使学生及企业决策者认识到，来自社会和环境方面的挑战对企业而言不仅仅是压力和负担，更是进一步发展的机会，可持续发展的企业才是最有竞争力的企业。
举办中德合作校园环境管理项目试点学校交流总结会
2004年11月26–27日，由国家环保总局宣传教育中心主办，德国伯尔基金会资助的中德合作校园环境管理项目试点学校交流总结会在杭州举办。德国项目专家和项目办公室人员对一年来项目实施情况进行总结并布置项目的实施计划。
该项目于2003年9月在江苏省常熟市启动，来自江苏、广东、山东、浙江四省的12所试点学校参加了该项目实验阶段的工作。在常熟培训之后，学员将所学内容运用到实际校园管理当中，并于2003年12月和2004年5月分别在深圳和青岛进行了交流讨论。
通过一年多的校园环境管理措施在学校的实施，使学校实现了经济效益、环境效益和组织管理效益三赢。一年来12所试点学校提出了64项校园环境管理措施,结果显示:无需投资，只是管理上的改进就可以获得经济效益,这样的措施占42％；小于1000元的投资就可以获得效益的占38％。通过对26个管理措施的分析，投资回收立即见效的占53％；投资期在5个月内的占27％；在一年内投资见效的占24％。通过校园环境管理措施的实施减少了水、电、纸等能源的消耗，不仅保护了环境还创造了经济效益，学校师生的环境意识也在项目实施中得到了提高。该项目措施得到了广大师生的好评，并将在今后在绿色学校中广泛推广。
此次交流总结会议标志着该项目实验阶段的圆满结束，最后国家环保总局宣传教育中心和德国伯尔基金会共同向试点学校颁发了项目试点学校标牌。
其 他
组织《建立中国GDP核算体系》《我国大气环境保护战略及对策分析》专题讲座
12月13日下午，宣教中心党支部组织全体人员进行业务学习，邀请中国环境规划院总工程师王金南研究员作题为《建立中国GDP核算体系》的专题讲座。王研究员重点介绍了中国绿色GDP核算体系形成的背景、建立绿色GDP核算体系的意义、推行绿色GDP核算体系面临的挑战、实施绿色GDP核算体系的对策和绿色GDP核算体系研究进展情况等五个方面。
12月17日下午，宣教中心党支部组织全体人员进行业务学习，邀请国家环保总局污控司副司长李新民作了题为《我国大气环境保护战略及对策分析》的专题讲座。李新民副司长重点介绍了我国大气环境状况及特征、面临的形势与挑战，国内外的差距、主要大气污染防治对策，当前的具体措施等方面内容。
宣教中心焦志延主任等30位同志参加了学习。
举办“新疆野生动植物资源保护管理及生物多样性保护”等两次讲座
12月14日由宣教中心艾娃博士（Dr .Eva.Sternfeld）和刘小岛（KlsinaWeber Liu）女士作了关于“与北朝鲜在环保教育领域的合作问题”的英文讲座。主要介绍了：2004年11月，艾娃博士和刘小岛女士陪同世界知名动物学家珍，古道尔（
Jane Goodall）访问平壤，与平壤新技术和经济国际信息中心（PINTEC）、国土及环保部环境发展中心（EDC）、环境信息媒体中心（EIMC）的代表交流的情况；讲座还介绍了该代表团将在平壤设立PIINTEC环境信息媒体中心的设想。来自中外及社会各界环保工作者14人参加听了讲座。
12月28日由新疆环境论坛、新疆林业厅朱福德处长及阿勒泰林业局初红军局长作了关于“新疆野生动植物资源保护管理及生物多样性保护”的专题讲座。该讲座主要讲述了当前新疆生态环境保护情况；野生动植物重点保护对象；野生动植物保护管理启示等。讲座对新疆盘羊、北山羊、普氏野马放野选点及救护、阿尔泰山马鹿救护及蒙古野驴分布情况等作了具体介绍。来自各大专院校学生及各界环保工作者35人听了讲座。
一句话动态
★12月份在江西南昌举办了一期ISO14000标准差异培训班，60人参加了培训；在北京举办了一期ISO14000内审员班，19人参加了培训；
★完成了《新版ISO14000理解与实践》初稿。
重大活动
举办环境公共政策论坛暨高校可持续发展教育国际研讨会
为促进我国环境公共政策的制定，提高政策制定和实施过程中的公众参与水平，研究受政策影响的利益相关方的权利和义务，探讨公共政策的成本和效益分析，完善公众意见听政制度，国家环保总局宣教中心和北京师范大学环境学院将于1月15日至16日将于北京举办“环境公共政策论坛暨高校可持续发展教育国际研讨会”。会议主办单位将组织参加环境公共政策论坛的中外学者和专家就如何在高校开展可持续发展教育进行研讨。
计划与安排
★元月20日召开绿色社区评价标准专家座谈会讨论绿色社区的评价标准；
★元月份将举办全国环保干部培训总结会；
★元月份将举办中日韩联络员会议；中英环境教育夏令营评估会；中德校园环境管理网络会；2004年中日技术合作三国研修培训等。
各地宣教信息
江西 南昌市“绿色学校”创建活动成绩斐然
南昌市环保局积极开展“创建花园城市、提高学生环保意识”活动，利用课堂教学和社会实践两块阵地，大力抓好“绿色学校”创建活动。
一是指导学校根据自身特色、学生年龄、班级层次、兴趣爱好自编教材；二是活跃教育形式，建立了红领巾广播站、环境教育资料展示室、绿色环境网站、知识竞赛，向中小学生赠送科普读本；三是各学校还通过主题活动、户外环境实验活动、认领花草树木活动、垃圾分类活动、节约水电活动，使师生环境教育在课堂内外、学科内外得到全面渗透和不断升华。
到目前为止，全市创建国家级、省级、市级等各级绿色学校16所，其中南昌市青新小学并被授予“全国绿色学校”。
广西 组织举办全区环境保护文艺节目汇演
2004年广西壮族自治区环境保护局组织举办了“树立科学发展观，共建绿色好家园”全区环境保护文艺节目汇演活动。节目汇演于11月20、21日在广西艺术学院汇演大厅举行，并进行了录象在广西电视台播出。自治区人民政府副主席张文学等自治区领导出席并和各界群众1000多人一起观看了演出。参加这次汇演活动有环保部门、环境保护优秀企业以及参与绿色系列创建活动的绿色大学、绿色学校、绿色酒店（宾馆）等40多个单位，参演人员400多人，是广西历来规模最大的一次环境文艺汇演活动，也是广西环境保护宣传活动最成功的活动之一。
陕西 省政府与国际计划中国携手共建绿色文明
日前，陕西省“绿色文明示范工程”领导小组副组长、陕西省环保局局长何发理和国际计划中国国家主管詹姆斯?莫瑞，分别代表陕西省“绿色文明示范工程”领导小组和国际计划中国签署了“陕西省‘绿色文明示范工程’与国际计划中国‘供水与环境卫生项目’合作框架协议”。这标志着在未来的5年间，陕西省“绿色文明示范工程”和国际计划中国“供水与环境卫生项目”将紧密合作，努力改善陕西省部分贫困地区妇女、儿童与群众的供水、卫生设施和环境现状，在项目区内建成60个省级“绿色村庄”、30所省级“绿色学校”。
据悉，在未来的5年内，国际计划将运用荷兰国家赠款在陕西省的佳县、淳化、蒲城、榆林市榆阳区和西乡5个县区的300个行政村、200个学校实施项目，赠款预算约为3000万元。
在签约之前陕西省副省长洪峰与国际计划中国国家主管詹姆斯?莫瑞进行了30分钟的会谈，会谈气氛热烈，双方都表示希望通过这次密切的合作能促进陕西省绿色文明示范工程创建活动的深入开展以及“国际计划中国”在陕西省的全面实施。
陕西环境与健康形象大使选拔赛结束
2004中国环境文化节系列活动之一，由陕西省环保局等七厅局共同主办的陕西省首届“环境与健康”形象大使选拔赛日前在陕西电视台演播厅落下帷幕，30名最终获得形象大使称号的佳丽亮相古城。
甘肃 高校环保时装秀巡展月启动
12月28日，甘肃省首届环境文化节暨甘肃高校“环保时装秀”巡展月活动在甘肃交通职业技术学院正式启动，活动吸引了上千名学生前来观看。此次活动由省环境宣传教育中心联合兰州大学绿队、西北师范大学环境保护社、兰州交通大学绿色工程协会等省内7大高校环保社团共同组织开展，并将其作为环境文化节活动的有机组成部分。
当日展出的百余件时装，都是学生们用废旧电池、电话卡、包装纸、一次性桌布、卫生筷、烟盒等废弃材料制成的，充分体现了“收旧利废，节约资源”的环保理念，整场展出形式活泼，充分展现了当代大学生的精神风貌和创作热情。
新疆 乌鲁木齐市创建绿色社区（乡镇）
推进绿色细胞工程建设
2004年11月18日至30日，乌鲁木齐市环保局和文明办、民政局组成联合检查组对全市28个申报创建“乌鲁木齐市绿色社区（乡镇）”的社区进行了检查。
此次检查旨在进一步加强对绿色社区（乡镇）的指导和管理，提高“绿色社区”的创建质量。检查小组依照“绿色社区”考核指标与评价标准，通过现场检查硬件设施、查阅档案资料、听取汇报、问卷调查等形式进行考核验收。汇芙园社区、农科院社区、盐湖社区、青格达湖乡等17个社区（乡镇）通过检查验收，将做为乌鲁木齐市拟命名的绿色社区（乡镇）进行公示，待公示结束后，进行正式命名。
经验交流
关于地方宣教中心的工作经验
2004年1月9日至10日，国家环保总局宣教中心在京召开了工作务虚会。现将特邀参会的江苏、浙江、重庆、贵州、广州、哈尔滨等六个地方宣教中心的经验分期介绍给大家，希望各地能得到启迪。
湖北省2004年环境宣教工作总结
2004年我省环境宣教工作在局党组的正确领导和局机关的具体指导下，紧紧围绕环保中心工作，认真落实2004年环境宣教工作要点，坚持以人为本的思想，组织开展了丰富多彩、富有成效的环保宣教活动，为在全社会普及环保知识，提高公众的环境意识，推动我省环保工作发挥了积极作用，取得了较好的社会效果。
一、主要工作
（一）紧紧围绕“6·5”世界环境日这个主题，精心策划，周密组织，扩大了影响，增强了效果
1、统一和规范了活动的主题和内容。在“6?5”前夕，联合省委宣传部、省人大环资委、省广播电视局下发了《关于开展2004年“绿色荆楚”环保宣传月系列活动的通知》。使活动更具指导性和可操作性，各地借势把活动推向了高潮。“6·5”期间当地的报纸、电视在主要版面黄金时间进行了报道、
2、办好了一台晚会。晚会节目紧密结合全局中心工作，通过歌舞、曲艺、小品等形式，唤起了全社会的环境忧患意识和参与环保的积极性。小品《油烟听证会》、《病恨》,紧密结合工作实际、突出反映了我们在防污治污工作中的难点问题取得了较好的宣传效果。省人大副主任鲍隆清、省政协副主席胡永继、省政府副秘书长、省环保局局长杨家志等领导参加了晚会。“6?5”期间晚会分别在湖北卫视、湖北公共频道播出。
3、组织开展了一次环境警示教育图片巡回展.图展从内容选题到设计制作都力求突出重点，贴近实际，增强效果的目的。以汉江流域水污染防治为背景，浓缩了沿线不同地区，不同行业的污染防治情况及正反典型。并于6月5日在南水北调水源地丹江口市举办了启动仪式，拉了巡晨帷幕。省人大环资委副主任韩永、方和平，省局纪检组长夏建初及十堰市丹江口市领导出席并发表了讲话，数千名群众和学生参观展览。展览在汉江流域22个市县巡回展出，历时2个月。湖北日报、湖北电视台、十堰电视台、中国环境报分别作了相关报道。
4、协助局机关召开了环境状况新闻发布会。局领导就环保工作和存在问题接受记者采访，省主要新闻媒体参加并及时对会议的有关精神进行了宣传报道，向全社会公布2003年度全省环境质量状况，增加了环保工作的透明度。
5、组织召开了环境新闻工作座谈会。为进一步发挥新闻媒体的舆论宣传作用，组织省主要新闻媒体环保专栏、专题节目的记者和分管部门领导于3月22日在省环保局召开了环境新闻工作座谈会，共同商讨今年的环境新闻宣传工作。杨家志局长到会并作了重要讲话，会议达到了增进了解。交流感情，达成共识的目的。
6、积极做好了国家环保奖项的推选工作。组织了第三届“母亲河（波司登）奖” 、 2004年全国保护母亲河五年成就奖，2004年保护母亲河生态监护站，
2005年度中华环境奖湖北地区的推选工作。
（二）紧紧围绕绿色创建这个载体，积极探索创建工作的新路子
按照总局解振华同志在今年全国环保工作座谈会上“要深化不同领域、不同层次的创建活动”的讲话精神，结合我省实际，坚持把创建活动贯穿子全年工作的始终，主要抓好三个方面的工作。
1、检查通报了一批。一是组织两次对2000年已命名和今年申报的部分省级、园家级绿色学校进行复查和抽查。对在检查中发现的问题，尤其是被命名后工作明显滑坡的单位进行了通报。二是迎接了国家总局宣教中心焦志延主任一行对我省创建国家级绿色学校工作的检查，通过检查，对我省创建国家级绿色学校所做的工作进行了充分的肯定。有力促进了全省创建绿色学校的工作
2、培训拓展了一批。一是组织部分学校校长和老师及环保系统负责环境教育的干部共47人进行了为期7天的环境教育培训。培训从环境教育的理念和评价体系，多媒体环境教育制作到绿色学校发展的现状及未来趋势。通过不同的角度不同的方面作了理论辅导。进一步探索了环境教育的方法，增强了创建绿色学校的积极性和创造性。二是与局人事处举办了两期全省县级环保局长岗位培训班。培训期间还邀请到了全国政协委员、自然之友创始人梁从戒先生就非政府环保组织及公众参与环保、支持环保的地位和作用进行了专题辅导，通过培训学习了新的环保理念，拓宽了新的视野，交流了新的办法。三是注重在工作中传播，在创建中延伸。积极指导并参与大学生环保协会，环保志愿者开展的各种活动。通过参加华师东湖环保行动，武汉化工学院组织的环保电影宣传周活动，加深了了解促进了工作。今年己有两所大学在积极做好申报绿色大学的工作。四是积极参加全国的各种环保竞赛活动，对参赛的作品和人选认真评审，严格把关，在“利乐杯”环保英语竞赛中，我省华中科技大附小的刘露颖同学获得全国第一名好成绩，五是与省妇联、省爱卫办开展了“倡导绿色生活，营建绿色家庭”为主题的绿色家庭创建活动，并在鄂州市举办”科学生活”杜区现场演示会。
3、命名表彰了一批。目前，我省已创建省级绿色学校66所，国家级绿色学校6所。今年拟命名表彰省级绿色学校67所，报国家表彰7所。绿色杜区创建工作于去年12月会同省文明办、省民政厅、肖建设厅联合下发了关于《开展绿色社区创建活动的通知》，从组织领导、工作程序评比方法和标准进行了明确规定。拟于2005年3月在武汉召开现场观摩会和命名表彰会。
（三）紧紧围绕环境保护的热点难点问题努力推进梁子湖跨界保护的实施
1、对粱子湖实施跨界保护进行了有益的尝试。4月22日，由省环保局组织，武汉，黄石、鄂州、咸宁四市政府分管负责人在武汉共同签订了《保护梁子湖协议》。《协议》从起草、征求意见到修订定稿都得到了当地政府和环保部门的积极响应。协议旨在促进梁子湖水环境质量明显好转，达到污染同治，资源共享的目的。中国环境报和省、市各大新闻媒体对该协议的签定及时做了相关报道。营造了良好舆论氛围，产主了积极影响。
2、为保证《协议》各项工作的落实，制定了《（保护梁子湖协议）实施方案》。《方案》从组织上、制度上。经费上来保证和推进各项工作的有序进行。
3、9月27日，省环保局和鄂州市政府在鄂州市梁子湖岛共同举办了首届梁子湖环境保护论坛。论坛期间，对梁子湖实地进行了考察，组织参加了“保护梁子湖万人签名”活动，并就粱于湖的现状及长远规划进行了分析和研讨。
（四）紧紧围绕局党组的中心工作，积极发挥新闻宣传的扬声器作用
1、从机制上，推动报道。在全省建立通讯员网络，力求信息互通。内容互定，工作互赢。今年以来在备新闻媒体共发稿185篇。其中，在中国环境报等国家级报刊媒体发稿94篇，在湖北日报等省级报刊上发稿26篇：在长江日报等市级报刊上发稿65篇。共有24篇在国家级报刊一版刊登。正反典型的深入报道9篇，由李飞同志和长江日报记者台写的《保沪粱子湖》系列报道获得“社邦杯”全国环境好新闻一等奖，湖北省环保局获得“杜邦杯”全国环境好新闻组织奖。
2、从措施上，激励报道。为了确保人人动脑，人人写稿，年初制定了《新闻报道奖惩措施》，对发稿的多少，质量的高低制定了不同的奖励标准，有效调动了大家写稿的积极性。
3、抓住机遇，重点报道。结合环保世纪行和专项行动等重点工作进行重点研究，集中主要精力实施重点报道。其中，《利税大户在法律面前”抖狠”
》在中环报刊登后，中共中央政治局委员、省委书记俞正声及省局局长杨家志作了重要批示。新华社、中新社及省内媒体均介入采访。《湖北15个城市过考》在中环报刊登后，引起有关部门关注。省人大副主任纪玲芝在全省环保世纪行新闻会上宣读该文章并作了批示。《陆水湖成为体制不顺的祭品》在中环报刊登后，省局局长杨家志作了重要批示。文章促使咸宁及赤壁四大家及相关部门高度关注，并在赤壁召开陆水湖专题整治工作会。《“跨界保护”势在必行》报道在中国环境报，长江日报等多家媒体登载后，引起社会强烈反响。
二、存在的主要问题
（一）能力建设不整。一是人员素质参差不齐。主要表现在系统学习不够，自身学习抓的不紧；近年来，从事宣教工作人员没有组织参加任何的业务培训，与发展的形势不相适应，二是基本设施缺乏且老化滞后，很难适应宣教工作的需要。
（二）激励机制不健全。从体制上有点政事不分、政企不分，存在干多干少、干好干坏一个样的思想，导致积极性不高。今年我们出台了《新闻报道奖惩措施》，但又受到经褂困扰，实施起来比较困难。
（三）宣传教育社会化不够。主要表现在形式的单一性，每年仅在“6?5”世界环境日做一些宣传。其次是对象的局限性，目前，教育的对象仅仅是学生，在机关、企业，乡镇几乎是被动应付。三是公众的依赖性，与己无夫的思想比较严重。
三、2005年工作基本思路
（一） 突出一个中心
紧紧围绕环境保护中心工作，按照局党组的统一部署，配合省人大环资委组织的环保世纪行和省局开展的专项行动。抓住机遇，认真组织、集中精力，力争宣传报道工作有新突破。
（二）拓宽两个渠道
一是拓宽绿色创建渠道。目前，我省在绿色创建工作中主要存在三个方面的问题，一是创建领域比较窄：二是重视不够。疲予应付多，主动开展活动的少。三是受经费困扰创建积极性不高。按照总局解振华同志在今年全国环保座谈会上“要深化不同领域、不同层次的创建活动“的讲话精神，结合我省实际，在提高”绿色学校”、“绿色社区”创建质量的同时，要把绿色创建活动延伸到企业、医院、宾馆和政府机关。以创建为载体来推动环保工作的落实，通过创建便环境保护深入人心，深入到每家每户，深入到社会的各个领域。今年，拟表彰一批国家级、省级绿色学校和绿色社区。二是拓宽培训渠道。培训是人不断”充电”的需要，按职责要求，目前，我们的培训工作仅局限于对绿色学校老师的培训，下一步要加强对企业，对社区及宣传报道通信员等不同类型、不同层次的人员组织培训，最大限度地发挥其职能作用，促进培训工作规范化、系统化。
（三）抓住三大机遇
1、抓住“6·5”世界环境日的机遇。“6?5”既是我们宣传环保的一个重要节日，也是我们倡导绿色一个难得的平台。借此。拟做好“五个一”的工作。一是举办一次论坛。拟在5月底由省环保局、省人大环资委、省政协人资环委、省政府发展研究中心共同举办，宣教中心承办，以“资源与循环经济”为主题的论坛。二是推选表彰一批企业。拟推出湖北省十大环境友好企业和5O名环保先锋人物。三是编好一本书，《资源与循环经济》论文专集。四是在湖北日报刊登一篇分管省长的署名文章，五是在湖北日报或中国环境报举办一期专刊。
2、抓住事业单位机构改革的机遇健全一支队伍。任何工作需要人去抓，需要人去落实。通过改革，努力使人员达到思想好。作风硬、业务精，确保机构建全。指导工作渠道畅通。
3、抓住新一届中央领导同志及各级政府高度重视环保的机遇。提出“五个坚持，五个统筹” 、绿色GDP等科学发展观一些新思想、新理念是我们宣传环保、关注环保、倡导环保、公众参与环保的重要依据和法宝。加大宣传报道力度，通过报纸、电视、广播等媒体的广泛宣传，来推动环保工作的落实，促进问题的解决。
（一） 深化环保“四进”
进企业、进村镇、进社区、进学校。目前存在主要问题：一是认识不足，有畏难情绪，二是重视不够，精力外移；三是普及率不高。
（二） 推进保护梁子湖工作的有序进行
一是积极协调《实施方案》各项制度的落实。二是组织对四市《保护梁子湖协议》的承诺和开展的有效工作进行一次追踪，对辖区内的工业污染源进行清查督办。三是探索控制农业面源污染的有效机制，采取试点引路逐步实施。
四、几点建议
1、加强能力建设上的投入。一是从体制上进行规范。目前，只有三个地市（武汉、黄石、鄂州）成立了宣教中心，且兼职的多，专职的少，致使在思想上认为工作可有可无，指导无力，渠道不畅。二是把设施建设列入项目预算。清除应付观念，建立长效机制。三是开展达标活动。上下联动，主动争取来促进规范单位的能力建设。
2、加强宣教工作经费上的投入。目前，本来预算不足的项目经费产生了两种倒挂：一是用于补充人员工资和退休老同志的医疗费用：二是用于人员福利补贴和记者站及联办单位（省妇联、团省委等）计划外工作开展活动的费用。
3、加强信息沟通。宣教工作之所以软弱无力，之所以正反典型宣传不多，在很大程度上，主要是信息沟通不够。常言说：“巧妇难做无米之炊” ，为此，省局、地市州局相关通知文件和主要动态性的工作，能否做到信息对称，以便于掌握情况。
4、将宣教人员纳入参照公务员管理系列，便人员管理体制与工作性质协调起来。
5、建立图书资料室，为职工提供一个学习平台。
关于“绿色社区”创建工作
| 编者按：全国绿色社区创建工作现场培训交流会暨第二批浙江省绿色社区创建工作会议在海盐召开。与会人员参观了核电秦山联营有限公司的职工生活区――核电南苑社区，它是浙江省省级绿色社区，除了环境非常优美外，整个社区还做到了垃圾分类“袋装化”、绿色教育“网络化”、雨污分流“管网化”、生活照明“节能化”。应该说南苑社区在浙江省乃至全国都能够起到积极示范作用。现将核电南苑社区介绍给大家，希望能从得到启迪。 |
更新观念，以新的思赂刨建绿色衬区
——记嘉兴市核电南苑社区创建绿色社区工作
核电南苑社区位于海盐县武原镇城南，占地194亩，始建于1995年，是核电秦山联营有限公司工作人员的生活区。随着经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，观念的不断更新，公司领导逐步认识到绿色社区建设的重要性，不断加大社区的创绿建设力度。经过几年不懈的努力，一个崭新的社会展现在人们眼前，宽阔平整的道路干干净净；四季长青的树木挺拔繁茂；不断修剪的草坪，绿草如茵；中心花园、小型广场布局合理，让人心旷神恰。这里空气清新，草木常绿，鲜花常开，鸟语花香，生机盎然。夜晚，喷泉伴随着音乐喷放，居民漫步休闲，构成了一幅人与自然和谐和图画。核电南苑社区连续五年被嘉兴市评为“文明社区”
，2003年成为浙江省首批省级绿色社区。
一、领导得力，强化了创绿力度
创建绿色社区的决心来源于对其重要意义的认识。在认识上，创绿工作经历一个不断深化的过程。社区刚开始建设时，满足于种树、种草、种花，仅限于表面的绿色、美化。随着绿色的不断深化，对绿色社区创建的意义的认识有了一个质的飞跃。创建绿色社区，是居民提高生活质量的基本要求，是造福子孙后代的千年大计，其本质就是建立一个人与自然和谐共处的绿色家园。新认识，新思路，新突破，公司领导亲自抓创建工作，成立了以党委书记、总经理为组长，主管生活后勤的副总经理、党委副书记为副组长的领导小组，负责绿色社区创建工作，公司各部门互相配合，各负其责，从财力、物力、人力上给予大力支持，制定了切实可行的长远规划和年度实施计划，总经理每年至少召开3次专门会议，对创建工作逐项研究，明确主管部门，具体负责人，规定完成时间，定期组织检查、验收。同时派专人参加省、市各类环保培训班，加强创绿知识的学习，指导创绿工作。
由于认识明确，组织领导得力，核电南苑绿色社区的创建工作自我加压，不断深化，始终向高标准、规范化的目标迈进。
二、建立制度，规范了居民行为
居民是绿色社区的创建者、维护者，又是受益者。以人为本，建章立制，规范居民的行为，既是创建绿色社区的重要环节，又是“三个代表”精神的具体体现。几年来，先后制定了文明规范。居民守则、《绿色管理实施办法》、文明小区规范》等35项制度、规定，为规范居民行为提供了制度保证。
为了落实制度的实施，规范居民行为，社区不仅组织居民认真学习，而且坚持督促检查执行情况。对认真遵守行为的居民进行表扬。通过制度、规范的贯彻落实，使居民逐步养成了自觉关心绿色社区建设，自觉维护绿色环境的好习惯，成为创建绿色社区的主力军，社区也逐渐形成了“保护环境光荣，污染环境可耻”的良好风尚。
三、更新观念，实施了新的举措
建设绿色社区是一项涉及面比较广的新的系统工程，创建工作必须有新思路、新举措。核电南苑社区在创建中，着重采取了8项举措：
一是抓好宣传教育，增强居民的绿色意识。社区内设置了图书馆、阅览室、宣传栏等宣传窗口，开发利用了计算机网络宣传创建活动的重要意义，普及环境保护知识。居民的绿色理念明显增强，吃讲绿色，穿讲绿色，用讲绿色，绿色社区的创建有了坚实的群众基础。二是开展文明活动，让绿色意识扎根家庭。家庭是社区的细胞，要创建好绿色社区，必须从每个家庭抓起。近年来，在创建文明家庭活动中，社区涌现出了一大批绿色环保家庭，在创建工作中发挥了积极的表率作用。三是实行承包制，管理好生活垃圾。管理好生活垃圾，是一个非常重要的问题。社区内的垃圾采取分类收集，统一管理的办法。建筑垃圾、生活垃圾，实行责任制，分部门由专人负责。社区还给每户提供了印有门牌号的专用垃圾袋，生活垃圾在袋化的基础上，按可利用、不可利用的、有毒有害的三种类型分别管理，进一步净化了社区的环境。四是雨污分流，排水排污管道化。经过努力，社区达到了污水纳管，雨污分流。污水和雨水排管成网，由专人定期检查维修，杜绝污水外冒污染环境的现象。五是供电线路铺在地下，社区上空无电线，整合各种空中走向的线路，消除视角污染，还居民一个完整的蓝天。六是改造了供水系统，确保居民喝上了放心水。社区投资改进了饮用水净化设备，使居民饮用水达到国家规定的优质标准，确保居民食用放心水。七是粉刷住房外墙，平顶住宅楼改为坡屋顶。八是去污灭害，清除疾病传染源。社区聘用了专职卫生清理人员，负责保持环境的清洁、消灭白色垃圾和灭鼠、灭蟑、灭蝇等工作任务。
核电南苑绿色社区的创建工作已经步人了规范化轨道，绿色社区建设正在有步骤地健康发展。
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