国家环境保护总局、联合国环境署
联合举办联合国笹川环境奖20周年庆典
2004年是笹川环境奖设立20周年。经国务院批准,国家环保总局、联合国环境署(以下简称环境署)于9月27日在中国北京钓鱼台国宾馆联合举办了笹川环境奖20周年庆祝典礼。出席庆典仪式的嘉宾有国务院副总理曾培炎、全国人大副委员长、中华全国妇女联合会主席顾秀莲、联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任特普费尔博士、国家环保总局局长解振华、全国政协会议人口资源环境委员会主任陈邦柱、日本前首相联合国水与卫生顾问委员会主席桥本龙太郎先生、日本财团理事长笹川阳平先生。参加庆典仪式的还有原国家环保局局长1992年笹川环境奖获得者曲格平教授及国务院相关部委的领导,地方环保部门的代表,来自各领域的环保人士,驻华使馆和国际组织的代表,以及新闻媒体的朋友。
庆典仪式上,曾培炎副总理致辞,解振华局长、桥本龙太郎先生等作了讲话。仪式上穿插表演了具有中国特色的文艺节目。联合国环境署执行主任特普费尔博士还向桥本龙太郎先生颁发了联合国环境署特别奖。
环境署(以下简称环境署)于1984年设立“联合国环境署笹川环境奖”(以下简称笹川奖)。该奖项是全球最有影响的环境奖之一,旨在奖励在全球环境保护领域做出突出贡献的个人和组织,每年评选一次。国家环保总局解振华局长和原国家环保局局长曲格平分别于2003年和1992年获笹川环境奖。
解振华局长向总局宣教中心赠书
9月15日,举行了解振华局长向总局宣教中心的赠书仪式。总局宣教办刘友宾副主任和总局宣教中心焦志延主任、贾峰副主任参加了仪式。解振华局长荣获2003年联合国笹川环境奖,向宣教中心捐赠书2.6万余元的环保图书,共261种,489本,包括了最新出版的法律法规、环境科学理论、污染治理方法等方面的书籍。这批赠书丰富了宣教中心资料室的藏书,并将对环境科学研究工作的开展起到很大作用。
2004年第五期全国地市级环保局长岗位培训班与
中日技术合作西部循环经济研讨会在乌鲁木齐市举办
9月8日上午,总局在新疆乌鲁木齐市举行了2004年第五期全国地市级环保局长岗位培训班开学典礼,来自全国16个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的88位学员参加了这次培训。
出席典礼的领导和嘉宾有总局人事司司长李建新、助理巡视员朱焕滇、中日中心主任陈燕平、总局宣教中心主任焦志延、中日中心日本专家组组长小柳秀明、日本驻华大使馆一等书记官染野宪治、新疆维吾尔自治区环保局长魏山峰、副局长王联社。
陈燕平主任首先致辞,他代表中日中心和总局宣教中心对培训班的开学表示祝贺,对各位学员的到来表示热烈欢迎。小柳秀明组长也在典礼上致辞,他表示,中日中心日本专家组将就地市环保局长岗位培训工作加强与中方合作,并提供力所能及的支持。魏山峰局长在致辞中指出,总局把这次培训班安排在新疆举办,这是对新疆环保工作的关心和支持,新疆环保局将竭尽全力为培训班做好各方面的服务。李建新司长代表总局人事司讲话,他向各位代表介绍了当前环保系统开展干部教育培训的基本形势,以及总局今后在开展干部教育培训工作方面的基本思路,并对学员提出了希望和要求。
开学典礼由总局人事司助理巡视员朱焕滇主持。
中日技术合作西部循环经济研讨会在乌鲁木齐举行
9月8日,在乌鲁木齐市举办了中日技术合作西部循环经济研讨会。
研讨会的目的是把日本实施循环经济的经验和中国在这一领域上取得的研究成果介绍给大家,怎样在保护环境的同时发展经济,提高大家对这个问题的认识水平,以共同推进这项工作的开展。百余位代表出席了研讨会。
总局纪检组曾晓东组长作专题报告
9月9日下午,总局纪检组曾晓东组长专程来到新疆乌鲁木齐,他代表总局党组亲切看望了正在这里学习的2004年第五期全国地市级环保局长岗位培训班的全体学员,并为学员们作了题为《环保系统党风廉政建设和反腐败斗争》的专题报告。
曾组长指出,党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在重要位置,作出了一系列重大决策和部署,取得了明显成效,积累了宝贵的经验,保证了改革开放和经济建设的顺利进行。环保系统在党风廉政建设和反腐败斗争方面总的形势是好的,但也存在一些问题,这需要我们进一步提高认识,保持清醒的头脑,坚持两手抓,两手都要硬。在抓好业务工作的同时,一定把队伍建设和行风建设提到重要议事日程,特别是要把总局提出的《环保系统六项禁令》落到实处,以保证环保事业健康发展。
第五期全国地市级环保局长岗位培训班结业
历时14天,2004年第五期全国地市级环保局长岗位培训班在完成全部教学任务后,于9月20日下午落下了帷幕,全班有86名学员通过了结业考试,获得了由国家环保总局颁发的岗位培训证书。
本期培训班课程安排主要分三个部分,即环保理论教学,环境政策教学和环境专题讲座。围绕当前国家环境保护的重点工作,着重讲授了环境法规、环境管理,生态保护的基本理论,国家“十五”期间环境保护重点工作和一些重要工作思路,介绍发展中的环境管理的一些热点问题。同时,还结合教学内容组织学员进行了研讨和交流。
宣 传
“黄浦江源”全国生态文化征文大奖赛启动仪式暨新闻发布会在京举行
9月15日,由国家环保总局宣教中心、《中国作家》杂志社、浙江省安吉县人民政府联合主办,新浪网作为支持单位的“黄浦江源”全国生态文化征文大奖赛启动仪式暨新闻发布会在位于北京的中国现代文学馆举行。此项比赛活动在全国公开征集生态、环境类文学作品,是近年关于生态文化的规模较大的比赛活动。
新闻发布会上,国家环保总局生态司副司长庄国泰对本次比赛给予了很高的评价,指出:“本次活动必将对推动我国的生态保护建设、提高公众生态保护意识起到积极有效的作用”。征文活动的发起单位代表——浙江省安吉县委副书记吴继平在会上介绍了当地的生态县建设情况及活动举办的目的,知名作家、全国政协委员、北京市作家协会副主席陈祖芬、北京作家协会名誉副主席赵大年、生态文学知名作家方敏也出席了活动并致辞。
本次活动历时半年,11月在浙江安吉举行颁奖仪式;2005年比赛优秀获奖作品将汇编成一套作品集,并在全国发行。
《中国绿色学校风采辑》已完成编辑出版工作
由国家环保总局宣教中心编著,国家环保总局副局长潘岳同志任编辑委员会主任的《中国绿色学校风采辑》,近日已完成编辑出版工作。该书总结了从1996年到2003年绿色学校的创建经验,展示了全国环保部门和教育部门通力合作的成就,对扩大创建“绿色学校”活动在社会的影响,以及广泛传播不同地区的学校和幼儿园在创建绿色学校过程中的经验,促进学校环境教育进入一个新的发展阶段有着积极的作用。
培 训
《全面推进依法行政实施纲要》培训班在乌鲁木齐市举办
为贯彻国务院下发的《全面推进依法行政实施纲要》和落实国家环保总局发出的“关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的通知”,由国家环保总局宣教中心主办、北京产经研中心承办的《全面推进依法行政实施纲要》培训班于8月29日—30日在乌鲁木齐举办。来自全国环保系统的121名学员参加了这次培训。
培训班聘请国家环保总局法规司行政处罚与复议处赵柯和北京地质大学人文经管学院副教授王丽艳授课。主要讲授了全面推进依法行政的必要性、指导思想和目标、基本原则和基本要求以及主要任务和措施;行政许可与环保行政审批制度改革、环境行政执法的基本理论和基本制度、执法程序制度要求和法律要求,以及《纲要》对行政程序制度的规定及贯彻《纲要》时应注意的问题。经过两天的培训,学员们学习了通用法律知识以及环保法律知识,进一步加深了对《纲要》的理解。这将对提高环保部门领导干部和管理人员依法行政的意识和依法办事的能力起到促进作用。
《城市环境质量规划培训班》在呼和浩特、成都举办
为提高城市环境规划编制质量,由国家环保总局宣教中心主办、北京产经研中心承办的城市环境质量规划培训班,8月15-17日在呼和浩特,9月7-9日在成都举办。来自全国环保系统的百余位学员参加了培训。
培训班分别聘请了中国环境管理干部学院教授、世界银行中国环境培训项目咨询专家张明顺,北京工业大学环境与能源工程学院副院长教授、博士生导师程水源,北京市环境保护科学研究院研究员,环境管理所所长姜林,西南交通大学环境科学与工程学院教授、博士生导师张建强讲课。主要讲授了城市环境质量现状及存在的问题,城市环境达标规划的综合分析与实施保障,城市大气、水及固体废弃物环境质量达标规划,城市环境规划管理,城市环境功能区划等有关问题。这将对城市环境质量规划的编制起到积极作用。
国 际 合 作
中国代表团赴瑞典参加世界水周及国际中学生水科技发明比赛
2004年8月13日——21日,中日友好环境保护中心陈燕平主任、宣教中心焦志强、中国日报国内部主任朱宝霞、ITT杯中国中学生水科技发明比赛获奖学生代表潘静宜、陈皓斌、吴嘉伟及指导教师苏永善赴瑞典首都斯德哥尔摩参加了世界水周(World
Water Week)及斯德哥尔摩国际中学生水科技发明比赛(Stockholm Junior Water Prize,简称SJWP)活动,本次活动得到了ITT工业公司(ITT
Industries)的经费资助。
2004年8月17日,在会议中心召开了中学生水奖颁奖典礼,由瑞典公主维多利亚亲自为各国的参赛选手颁发获奖证书。在今年的评审过程中,中国学生优秀的英语水平和严谨的态度给评委和参观的观众留下了深刻的印象,并获得了优胜奖。
国际中学生水科技发明比赛是一项国际知名青少年环境比赛,给各国青年学生提供学习交流的机会。
全国大中小学生“珍惜、爱护水资源”比赛获奖者赴香港进行考察、交流活动
由国家环保总局宣教中心、香港环境保护运动委员会及瑞士再保险公司联合举办的2004年全国大、中、小学生珍惜、爱护水资源比赛,于8月组织一等奖获奖学生、优秀组织单位及媒体代表共计20人赴香港进行了为期一周的考察、交流活动,受到当地环保部门和媒体的广泛关注。
考察团一行参观考察了香港多项环保设施,包括粉岭环境资源中心、湾仔环境资源中心、环保署访客中心、西九龙废物转运站、米埔自然保护区、牛潭尾滤水厂、新界东北堆填区、林村河、城门河、城门水塘、昂船洲污水处理厂以及香港海洋公园环境教育项目。参加了香港环保署在香港大会堂为内地获奖者和香港比赛获奖者举行的颁奖典礼及学生作品分享会。香港的美丽景色、高度的社会文明、人与自然和谐的生存环境、发达的社会保障系统,给考察团留下了深刻印象。
内地和香港的代表还就两地的环境保护工作和环境宣传教育方面的经验进行了充分的交流,双方都希望今后进一步加强两地的环境交流活动,香港方面对总局宣教中心在全国开展的历年的环境宣传教育活动给予了高度的评价。
国家环保总局宣教中心将在今后继续同香港环境保护运动委员会及瑞士再保险公司合作,开展形式多样的环境竞赛活动,推动内地与香港间青少年的环境交流活动。
贝迩项目绿色演讲者系列第五期讲座在南京大学举行
9月10日,国家环保总局宣教中心副主任、世界自然保护联盟(IUCN)教育委员会委员兼中国区主席贾峰先生在南京大学商学院作了题为《工商企业的环境挑战与机遇》的演讲。至此,贝迩项目的绿色演讲者系列讲座顺利结束。该系列讲座历时近一年,共在北京、陕西、四川、宁夏、江苏等地进行了六期讲座,受到了各地师生的一致好评。
其 他
举办“北京地下水位大幅下降的水问题”的讲座
9月13日,宣教中心举办了由日本著名环保专家高贝邦雄先生作的题为“北京地下水位大幅下降的水问题”的讲座,该讲座主要内容:目前北京地下水位下降的实际情况。北京地下水位下降比想象更严重,主要是北京周边地域节水情况不好,造成北京地下水资源极大的浪费。建议引进有效的节水措施,节约有限的水资源。北京各大学学生约15人参加了讲座。
9月17日,美国st.olaf College 1520 St.Olaf Avenue Northneld.mn 55057 USA大学学生15人前来资料中心参观,由德国专家艾娃女士向学生作了有关北京水资源问题的报告。
一句话动态
★美孚项目:8月份,中央人民广播电台《相约绿色时空》制作播出4期节目,公布了第四次有奖收听听众名单;
★《固废环境管理项目—中国社区城市生活垃圾管理现状分析及发展方向研究课题》项目开题;
★8月21-26日,完成1期ISO14000审核员培训班,共培训审核员4 人;
★清查放射源专项行动电视片启动;
重大活动
第六期全国地市级环保局长培训班
11月上旬将在贵州省贵阳市举办2004年第六期全国地市级环保局长培训班。
计划与安排
★9月22日~24日在北京召开第三次绿色学校表彰申报材料审阅会及绿色学校规划研讨会。
★9月22-27日在北京举办一期ISO14000审核员培训班。
★9月22日至10月4日,组织赴澳、新环保局长能力建设考察团。
★9月25日~27日、10月15日~17日分别在成都、张家界举办水污染物总量控制技术和排污许可证制度建设培训班。
★10月9日~16日将对河北、河南、湖北、四川、重庆、广西申请第三批绿色学校表彰的学校进行抽查。
★10月15日~17日、10月29日~31日分别在上海、昆明举办生物多样性与自然保护区管理培训班 。
★10月17日~11月6日在杭州、上海、北京举办中日技术合作酸雨及二氧化硫污染控制技术及管理培训班(2004-3)。
★10月16日~18日、11月8日~10日分别在昆明、厦门举办生态环境监察培训班。
各地宣教信息
“绿色中国”论坛在神农架举行
经国家环保总局批准,中国环境文化促进会于9月4日在湖北省神农架林区举行了“绿色中国第四届论坛”。本次论坛的主题是:“绿色中国与生态补偿机制”。国家环保总局副局长潘岳指出,应通过四项措施推进我国经济社会的可持续发展。国际组织代表、国际国内知名专家、学者应邀参加了会议并作演讲。与会人士从经济、政治、文化、社会、科技等多重角度阐释生态机制及国际合作等问题的重要性和迫切性。国家有关部委官员、国际组织代表、部分国家驻华使节、各省、市、区环保宣教部门负责人以及湖北省和神农架林区政府有关人员等300多人出席了此次论坛。
天津 中日环保研讨会在天津举行
8月24日至26日,由天津市环境保护局和日本四日市市国际环境技术转让研究中心共同举办的中日环境保护研讨会在天津举行。来自天津市环保系统、绿色学校和企事业单位的60多人参加了本次会议。
研讨会上,天津市环保局有关专家对全市普及环境教育、开展环境保护公众参与、事实绿色系列创建活动等方面进行了详细介绍。日本专家就四日市市的学校环境教育、四日市市政府的环境启发活动以及企业自主环境管理对策等进行了专题讲座。与会人员还针对中日两国特别是天津市和四日市市的环境保护及环境教育相关问题进行了深入的交流和探讨。
辽宁 沈阳市召开环境保护宣教工作会议
9月17日 ,2004年沈阳市环保宣教工作会议在沈阳绿色生态园召开。国家环保总局、中国环境报社、省环保局、沈阳市委宣传部及各新闻单位记者应邀出席本次会议。会上市环保局李超局长作了重要讲话,陈建智副局长作了题为“锐意改革、不断创新、全面开创我市环境保护宣传教育新局面”的主题报告,全面总结了沈阳创模宣传和上半年环保宣教工作,对今后的宣教工作做了安排。
总局宣教中心贾峰副主任、中国环境报发行部陈主任、省环保局郑局长分别在会上作了讲话,他们对沈阳市的创模宣传和环保宣教工作作了充分的肯定,并提出了许多建设性的意见。
48个小区获得了“生态环保模范小区”的称号
9月6日,经过近半年的申报、初审、复查及最终的评审,沈阳市又有48个小区(包括部分单位和军营)获得了“生态环保模范小区”的称号。
浙江 杭州市举办乡镇领导干部生态环保讨培训班
为了配合杭州生态建设,杭州市环保局和杭州市委党校联合举办了两期乡镇领导干部生态环保研讨培训班,来自13个区、县(市)的147名乡镇领导干部参加了培训。为期四天的培训着重向学员阐释了生态建设的意义和实践,生态乡镇创建的方法和途径以及乡镇的环境污染控制等内容,还组织学员考察了全国环境优美乡镇,通过培训,提高了乡镇领导对生态市科学内涵的认识和环境决策的能力。
江西 全省环保宣传教育工作将在普及和创建上下功夫
九月中旬,全省环保宣教工作座谈会在南昌召开,省环保局副局长陈荣到会并讲话,他充分肯定了上半年全省环保宣教工作取得的成绩,同时对下半年环保宣教工作提出了要求。
省环保局宣教中心通报了上半年宣教工作情况和下半年工作安排。
全省“绿色家庭”知识竞赛圆满结束
9月2日,省环保局与省妇联联合在江西电视台举行全省“绿色家庭”知识竞赛活动,现场气氛热烈,来自省直机关及各设区市的十二支家庭代表队参赛。经过激烈角逐,共决出一等奖1名、二等奖3名、三等奖8名,省直机关何新家庭脱颖而出,夺得本次电视大赛的一等奖。省政协副主席金异、省人大环资委副主任王飚、省环保局局长许苏卉、省妇联主席李亚平、省环保局副局长陈荣等领导现场观看了比赛并为获奖家庭颁奖。
湖北 开展“绿色家庭”系列活动
2004年4月至2005年5月期间,省妇联、省环保局、省爱卫办决定在全省开展营建“绿色家庭”系列活动。此次活动的主题为“倡导绿色生活
营建绿色家庭”
武汉市首届“环保大使”产生
近日,12名文艺、体育、科技、企业和新闻界人士,近日被确定为武汉市首届“环保大使”。
广东 举办首届绿色社区培训班
8月16至17日,广东省环保局和省文明办在东莞市联合举办首届创建“广东省绿色社区”培训班,来自全省各地80多个社区的物业经理和部分环保局、文明办的代表200多人参加了培训。省环保局副局长陈光荣、省文明办副主任何崇辉等出席开班仪式,陈光荣副局长要求“绿色社区”必须做到“四个到位”即:思想到位、组织到位、资金到位、工作到位。
重庆 首届市绿色学校工作会议召开
8月10日—11日,我市首届市级绿色学校工作会议在重庆蓝箭宾馆召开,各区县(自治县、市)环保局、教委(教育局)负责环境教育的同志、市级绿色学校负责环境教育的校领导100余人参加了会议。重庆市环保局副局长陈万志出席会议并讲话。
重庆市的“绿色学校”创建工作开始于1998年。目前,全市有受国家表彰的绿色学校10所,市级绿色学校91所、市级绿色幼儿园14所,区县级绿色学校300余所。
将举办首届环保Flash大赛
重庆市将举办首届环保Flash大赛。此项活动是由重庆市环境保护局主办,重庆市环保宣教中心承办的一项环保公益宣传活动。
贵州 贵州省举办首届青年环保形象大使评选活动
8月底,贵州省举办首届青年环保形象大使评选活动,贵州省也将成为全国首家环保形象大使的省级行政单位。此次活动由贵州省环境宣传教育中心和贵州省环境新闻中心共同主办。今年11月底最终评选出13名“贵州省青年环保形象大使”。
评选出来的形象大使将参加多种形式的环境宣教活动,将代表贵州省环保形象参加国内各类环保公益活动,制作环保公益平面广告和电视广告等。
甘肃 卡加村环保希望小学落成
9月2日,由甘肃省环保局援建的夏河“卡加村环保希望小学”在甘南草原上落成。
青海 “青药杯”环保书画大赛活动圆满结束
8月底,由中共青海省委宣传部、省环保局、省文化厅、省教育厅、省制药集团有限责任公司共同举办的2004年度“青药杯”全省环保书画大赛活动圆满结束。
宁夏 银川市环保局公务人员开展街头宣传咨询活动
2004年8月18日上午,银川市环保局局领导亲临现场,带领部分公务员着装规范、佩带胸牌,在银川宁园街道旁参加全市“公务员服务承诺与政务公开宣传咨询活动”。今年共组织开展街头、广场类社会宣传咨询活动17次,发放环境保护宣传册、宣传资料6700余册(份),取得了明显的社会效果。
青岛 举办“办绿色奥运、建生态家园”绿色奥运知识电视比赛
9月8日下午3点, 青岛电视台《对话》栏目环保专题节目 “办绿色奥运、建生态家园”绿色奥运知识家庭比赛在湛山社区中心广场隆重举行。本次知识竞赛由市环保局、奥帆委、青岛电视台联合举办。来自市南区各街道办事处的近300名群众代表参加了现场节目制作。这是近年来我市围绕环保话题展开深度讨论而举行的最大规模电视聚会。
经验交流
关于地方宣教中心的工作经验
2004年1月9日至10日,国家环保总局宣教中心在京召开了工作务虚会。现将特邀参会的江苏、浙江、重庆、贵州、广州、哈尔滨等六个地方宣教中心的经验分期介绍给大家,希望各地能得到启迪。
辽宁省环保宣教中心2004年上半年宣教工作总结及下半年工作要点
一、上半年工作总结
上半年,宣教中心紧紧围绕全局中心工作,加强宣传教育,深入开展群众性创绿工作;开拓进取,积极创新,探索社会宣传多元化路;以六五世界环境日宣传活动为重点,精心组织安排各项活动,较圆满地完成了党组交办的各项工作。
1、 加强对各市工作指导 为做好今年的工作,在年初制订出全年工作要点,明确了宣传重点和目标,及时下发给各市。提出了今年省市联动开展图片展的具体活动方案。召开全省宣教工作座谈会,研究部署工作并组织落实、实施。
2、精心组织六五宣传活动 宣教中心在5月下旬组织召开了由省人大人、政协环资委、省妇联、团省委等有关部门领导和代表参加的新闻发布会。辽宁电视台、辽宁教育电视台、辽宁人民广播电台、辽宁日报、辽沈晚报及新华社驻辽宁记者站等20多家新闻单位参加了会议,对各项活动进行了广泛报道,扩大了社会影响。
今年六五宣传活动出现的特点:
一、是突出公众参与性 除组织宣传好省委、省政府工作,全省环保电视电话会议精神外,把相当大的精力放在策划、组织群众参与的大型活动上。如声势浩大的环保成就图片展,吸引了广大市民和环保志愿者前来观看。展出两天中,观众多达数万人。
全省首届中小学生环保绘画作文大赛收到作品多达1.6万多件,远远超出预想规模。
二、是活动突出系列性和省市联动性 为帮助沈阳开展创摸,采取了省市联手宣传,扩大了影响。环保成就图片展在设计之初就充分考虑这项活动的整体性效果,计划在全省巡展。环保作文大赛也是市区层层选拔,省市县区联动。
三、是活动体现了内容丰富多样性 图片展内容丰富多样性。
四、是领导重视并亲自参与宣传活动 省委书记闻世震、省长张文岳、省委宣传部长焦利等都观看了图片展。秋根局长及分管局长亲自过问六五活动安排,带头参加活动。
五、是积极争取社会赞助,探索社会宣传多元化渠道 政府主导,企业赞助是今年开展环保活动的基调。安利(中国)日用品有限公司冠名安利绿色之旅环保成就展;沈阳联通公司赠送环保布袋6万个,并为环保志愿者制作了2000多件服装和帽子;沈阳金杯公司独家赞助绿之韵交响音乐会。中仙食品公司出资赞助环保作文绘画大赛;奥林皮克投资置业公司为活动提供一万只布袋;澳大利亚威斯特公司派代表从北京专程赴到辽宁,参加绿色社区创建活动,并捐赠环保布袋。这些为我们今后做大做强环保活动,积累了成功经验。
3、 工作继续深入
近年来我省创建绿色家庭、绿色社区工作蓬勃开展。继去年21家省级绿色社区评选之后,今年会同省委宣传部、省建设厅、团省委和省妇联又实施第二批绿色社区创建活动,全省又有42个社区荣被评为省级绿色社区;与省妇联联合评选100户省级绿色家庭。
4、配合中心工作,组织新闻媒体进行宣传
组织媒体对全局重点工作进行宣传。如六五全省电视电话会议及其他活动、国家七部委海洋检查、国家清洁生产会议、循环经济会议、辽河污水调度会、国家环保总局暗访营口造纸厂、辽宁中部城市群经济发展战略研讨会、新加坡环境部长访问辽宁等;为配合2004健康环保行动,制定具体的宣传方案,落实专栏;为宣传今年六五主题,协调有关部门,落实专访、专栏;据不完全统计,上半年报道大型会议和活动多达20多个;制作环保电视专题片10部,发新闻稿件500余篇。
5、环境教育绿色学校创建
根据国家创建绿色学校的要求,省环保局与省教育厅开展了创建第二批辽宁省绿色学校活动,经过推荐、互检,最后,授予沈阳市第八十三中学等82所学校为第二批辽宁省“绿色学校”称号。为配合创建绿色系列活动,共举办了5期培训班,其中举办了2期县区宣教干部培训班,2期申报第二批绿色学校培训班,省行政学院政府领导干部培训班。
6、欧盟合作项目
与辽宁电视台和辽宁教育电视台联合制作和播出了“循环经济”、“垃圾回收与处理”等10部环保专题片;完成了“防治噪音污染”等4部电视广告片和“海洋保护”等2条电台广告;完成了2期项目简讯《绿色辽宁》;在辽宁日报刊登了13期环保广告。
编写《干部环境教育读本》,《读本》通过了省委组织部的审定,将作为领导干部培训教材之一。开展第三次环境意识调查。开展了一期NGO欧洲考察活动。
7、NGO活动
建立辽宁省环保志愿者联合会网站,出版《绿色辽宁》专刊,在媒体刊登宣传广告12期。确定了《绿色辽宁》5年发展规划,与国内外一些著名NGO组织建立了联系。
相继组织了国内外考察与培训;举办环保讲座、交流会;开展高校拒绝使用一次性木筷活动,现已有5所院校取缔了一次性木筷;组织1000多名大学生、市民、民主人士等环保志愿者到阜新、抚顺、棋盘山植树,维护大帅府古建筑和保护古树;在社区举办环境宣传教育图片展,进行了现场环保知识问答。
创建绿色幼儿园、饭店方案通过专家论证,明确了考核指标,并各确定了一个试点单位。
向世界银行、世界自然基金会、日本政府提交了垃圾处置、山雀和斑海豹保护和治沙工程建议书。翻译了《儿童环保课堂》读物。承办中华轿车“绿之韵”交响音乐会和环保志愿者文艺演出。
二、下半年工作要点
1、新闻宣传⑴配合业务处室开展公众参与听证和2004健康行动专项宣传;⑵筹划建立局环境新闻发言人制度,实施方案报局审批;⑶摄制电视专题片3-5部。
2、社会宣传⑴继续完成图片巡回展活动,搜集活动图片资料,做好活动后期总结表彰;⑵继续开展中日海岸漂流物调查活动,汇总调查情况;⑶做好能力建设资金到位前的调查分配情况;⑷开展中日韩三国学生夏令营活动。
3、环境教育⑴推荐优秀学校参加创建国家级绿色学校;⑵参加国家环保总局宣教中心组织的环保课件比赛等活动;⑶对第一批辽宁省绿色学校进行复查。
4、公众参与环保活动NGO活动。主要搞好绿色幼儿园、绿色饭店和绿色教育流动车、治沙等项目,召开首届辽宁环保志愿者联合会会员大会。
5、环境意识项目出版大学环境教材《环境科学与工程导论》和儿童环境教育读物《儿童环保课堂》;完成4部环保专题片、2部电视广告片和1条电台广告;完成1期项目简讯《绿色辽宁》;完成项目收尾工作。
青海省环境保护宣传教育中心
2004年上半年工作总结和下半年工作要点
2004年上半年,省环境保护宣传教育中心各项工作在省环保局党组的正确领导下,在国家环保总局宣教办、宣教中心的指导和支持下,针对全省环保工作重点和中心任务,以树立和倡导科学的发展观为主导思想,按照“围绕环保抓宣传、抓好宣传促环保”的工作思路,主要抓了环境新闻宣传、宣教活动开展、绿色系列创建、杂志出版发行和环保社团活动五项工作。
一、境新闻宣传
把环境新闻宣传作为环保宣传工作的重点,围绕环保中心工作,配备专门摄像设备,利用省内外新闻媒体,开展环保新闻宣传工作。组织人员向《中国环境报》、《青海日报》等报刊撰写新闻稿件52篇,采用43篇,其中《中国环境报》采用了《青海立法治理惶水流域污染》、《公伯峡水电工程环境监理到位》、《青海做大有机食品“蛋糕”》、《青海为环保约法三章》、《青海创新管理模式》、《青海要根治铬污染》、《青海启动治污工程》等30篇,《内参》采用1篇,《青海日报》采用了《“环保”为地方经济发展助力》、《构筑拒腐防变的牢固防线》、《青海环保出什么牌》、《清查“放射源”让群众放心》、《我省环境质量明显改善》等12篇,《西海都市报》、《西宁晚报》、《青海法制报》共采用19篇,青海电视台播出8条,同时完成了全省环保工作会议宣传报道和局领导专访以及“6.5”世界环境日等环境专题新闻宣传工作,达到了预期的宣传效果。
二、宣教活动开展
开展环境保护宣教活动是宣教中心的主要工作内容之一,为做好全年环保宣教活动的开展,年初中心根据总局和省局要求,拟定并向局上报了全省环保宣教活动开展计划和经费使用计划,制定了《环保系列采访活动计划》、《第三届环青海湖国际公路自行车赛环保宣传计划》、《“6.5”世界环境日环保宣传计划》等工作计划和方案。“6.5”世界环境日期间,在西宁市中心广场开展了省垣63家单位参加的大型环保宣传活动,展出展板225块,悬挂环保宣传横幅83条,发放宣传材料2万册,同时成功举办了“百名小公民争创环保小卫士百米绘画长卷比赛活动”和“青药杯”全省环保书画大赛活动,其中“青药杯”入选了全省范围内的170余人的200余幅作品。国家环保总局副局长潘岳以及总局宣教办、中日中心、宣教中心、环境报社、环境科学学会对活动给予大力支持和充分肯定。认真实施美孚项目《青海省藏族少数民族地区生态环境保护知识普及计划》配套资金进行协调,聘请专家对4册环保知识科普读物进行藏文翻译,“6.5”前后已印发汉藏两种文字的《农村环保知识读本》、《城市社区环保知识读本》、《生物多样性环保知识读本》和《生态环境保护知识读本》4万册。积极开展常规环保宣传,对局内宣传栏内容按时更换。组织开展了民间环保组织和中小学生环保意识民意调查活动、指导大学生环保社团负责人参加全国大学生环保社团培训营培训工作。指导青海师范大学环境科学协会在全校开展了“环保从我做起”演讲比赛和“支持藏羚羊申请北京2008奥运会吉祥物”万人签名活动。对全省中小学生参加全国“水科技发明奖”’等比赛活动进行安排。抽调专人开展了“中央1号文件”’宣讲工作。6次完成了省局参加的全省性宣传任务,并协助全省各地环保部门开展了形式多样的环保宣教活动。
三、绿色系列创建
按照国家环境保护总局宣传教育中心的要求,对全省创建的4所国家级、5所省级绿色学校进行复查,及时更新“绿色学校”创建资料和基础数据。与西宁市环保教育部门联合对今年创建绿色学校工作进行安排。由青海省“绿色学校”评定领导小组办公室下发了《关于组织开展2003年度省级“绿色学校”’评选工作的通知》,对全省“绿色学校”’创建工作进行部署。指导督促海北、海西、西宁环保教育部门开展地市级绿色学校申报“省级绿色学校”’工作,已初步选定21家地市级绿色学校作为“省级绿色学校”评定范围。组织对西宁市二十四中申报国家级绿色学校工作进行检查和指导。积极借鉴国家和外省经验,就我省开展绿色社区、绿色乡镇、绿色企业创建工作进行调研,按照城市社区建设环保工作要求,拟定了“绿色社区”创建试点和民族团结进步先进创建联系点,对社区环保工作目标责任进行细化并分解落实到有关部门和个人,同时拟定“绿色社区”创建标准,并从宣传队伍、宣传经费、宣传材料等方面抓落实,为启动“绿色社区”创建试点工作做了准备。
四、杂志出版发行
把《青海环境》杂志作为宣传推介青海环保工作的窗口,多渠道、全方位征集相关文字和稿件。通过专家审核、编委会把关,努力提高杂志编印和发行水平。完成了《青海环境》杂志2004年1、2期杂志出版发行工作,共发表省内外作者撰写的论文、指导性文章28篇,其中指导性文章4篇,研究报告5篇,工作论文4篇,综述15篇。对2003年度省环保局批准的建设项目环境影响报告书、建设项目竣工环境保护验收合格项目共44项进行公告,刊登了《2003年青海省环境保护工作大事记》和《2003年度青海省环境统计公报》。同时,还完成了2001年、2002年、2003年《青海环境》杂志分年度合订本出版发行工作,并组织开展了第3期、第4期杂志稿件的征集。通过严把杂志稿件采用和出版发行关,杂志质量有了明显提高,受到了省新闻出版和科协部门的肯定。
五、环保社团工作
开展了环境科学学会个人会员和团体会员重新登记工作。与国家环境科学学会加强协调联系,拟定了《青海省实施“千乡万村”环保科普行动计划方案》,并报国家学会,同意适当时机在青海实施此项计划,“6.5”期间已制作了“千乡万村环境保护科普行动”(2003一2010)环保科普展板28块。按国家学会要求下发了《关于参加突发性环境污染事故应急监测与处理技术研修班、环境影响评价环境风险评价高级研修班的通知》等学术研讨性文件,组织基层环保部门和机关企业参加培训研讨活动。加强促进会工作,积极与香港、深圳联系合作,已确定了麦李惠环保希望小学捐建项目。同时,按国家规定要求,按时完成了中国环境报青海记者站、青海环境杂志和青海省环境科学学会、青海省江河源环境保护促进会的重新登记及年检工作。
下半年,省环境保护宣传教育中心将加大工作力度,重点做好以下几项工作。一是抓好第三届环青海湖国际公路自行车赛环保宣传活动组织工作;二是抓好城市社区环保工作,启动“绿色社区”创建试点,做好“绿色学校”创建工作;三是抓好环保科普宣传工作,重点作好“千乡万村环境保护科普行动”试点工作;四是组织抓好环境新闻宣传工作;五是做好社团环保对外合作交流工作,完成麦李惠环保希望小学捐建项目的建设任务;六是按照中心目标责任制要求。配合局有关处室做好培训和相关工作。
关于“绿色社区”创建工作
为进一步推动“绿色社区”创建工作,现将在“经验交流”栏目中把各地开展绿色社区创建活动的情况、经验与体会分期连载,介绍给大家。
开展绿色社区创建 夯实环保社会基础
——上海市开展绿色社区创建活动工作汇报
城市环境保护工作必须得到市民广泛支持和参与。创建绿色社区是提高社会环保意识,发动广大市民从我做起,从社区做起,积极参与到城市环境保护的活动载体和工作抓手。上海市环保局十分重视绿色社区创建工作,多年来,坚持试点,积极探索,并逐步纳入到城市
日常环境管理中来,取得了一定成效,现汇报如下:
一、上海市开展创建绿色社区活动经过和现状
上海市绿色社区创建工作起步早。1993年,上海市环保局受到创建“绿色学校”活动的启发,提出了开展创建环保特色里委的活动设想。普陀区率先在曹杨一村二委进行了创建环保特色里委的试点,在专家帮助下制定了评比标准和方法,经过创建、验收,于1995年6月5日正式命名,该区就此召开了现场会,把这项活动推向全区。1998年普陀区环保特色里委创建工作被评为上海市环保系统十佳精神文明好事。1999年该区对评比标准进行修改,对已创建2-3年的小区进行复查,并更名为环保绿色小区。
从1996年起,普陀区绿色社区创建经验陆续在黄浦、闸北、长宁、闵行区推广,至2001年底全市5个区共命名了34个绿色小区。2002年初,上海市环保局党委明确由局城市环境综合整治定量考核办公室、行政办公室、党委办公室、宣教中心共同负责创建工作,要求加强对区县创建工作的组织和指导,并把区县创建工作纳入到每年对区县环境保护考核内容中。这一年社区创绿工作有较大发展,本市12个区新命名区级绿色社(小)区110个,其中徐汇区康健街道整个街道建成了绿色小区。
本市在绿色小区发展过程中,坚持认真探索,积极试点,稳步推广的方针,注重质量,发扬特色,保证创建绿色社区活动健康发展。已创建的绿色小区大部分质量较高,初步形成有效的管理体系,开展了丰富多彩的活动。多年来,中央和本市新闻媒体已对这些绿色创建试点单位进行了较广泛的宣传报道。大量事实证明,社区绿色创建吸引了广大居民积极参与,对改善社区居住环境、维护居民利益起到了积极作用,还有效地提高了居民环境保护自律和自我保护意识,增加了社区的凝聚力,提高了社区管理和精神文明水平。
今年,在法国米其林公司的赞助下,本市成立了上海米其林绿色家园评比委员会,开展了市级绿色社区的评选活动。起草了评选标准,对申报小区进行了资料审查和现场调研,最终有13个小区获得此项殊荣。我们通过录像和书籍广泛宣传了这13个小区的经验。
二、上海市创建绿色社区的基本做法
(一)配合全市环保中心任务开展绿色社区创建工作
上海市从200O年起实施环保“三年行动计划”,目前正在实施第二轮“三年行动计划”,这是上海环保中心任务。为了配合中心任务,2000年上海市委组织部、宣传部、市教委、市环保局共同制定的“关于加强上海市环境保护和建设2000—2002年宣传教育工作实施意见”,规定2000年提出环保文明小区指标,组织部分街道乡镇试点,2002年建成100个环保特色文明小区,作为“三年行动计划”实施的重要配套措施。2003年起上海市开始实施第二轮环保“三年行动计划”,市委组织部、宣传部、市教委、市环保局又相应制定宣传教育工作实施意见,对绿色社区等创建活动提出了明确要求。上海市部分区开展了国家或上海市环保模范城区工作,市环保局明确要求把绿色社区创建活动列为创模的工作内容。通过这些措施把绿色社区创建目标变成刚性任务,推动这项活动顺利开展。
(二)建立市、区两级评比体制,充分发挥区县的积极性和创造性
绿色社区的创建活动强调绿色理念对社区建设的渗透和融合,是居民对社会的承诺和自觉行动,以宣传教育和内部制度为主要手段,内容上要求丰富多彩,形式上要求生动活泼,接近群众。上海市在推进绿色社区创建活动中,紧密依靠区县环保局开展这项工作,要求各
区县环保局根据本区实际情况,自行开展工作,如制定考核标准、确定活动形式和内容、进行考核命名等,市环保局加强组织引导。实践证明,这种做法有利于调动区县的积极性和创造性,使本市绿色社区创建活动富有生气和活力,有质量、有特色、工作扎实且有声势。在
创建绿色社区的过程中,各区环保局加强与与区精神文明办等有关部门的协调和合作,努力形成齐抓共管的领导机制。如闸北区成立了由区文明办、环保局、地区办、市容管理局、房地局组成的创建工作小组,加强对创建工作的领导。杨浦区环保局与区文明办联手,共同部
署和推动绿色社区的创建工作。社区创建组织和活动形式也是多种多样,如闸北区芷江西路街道康乐小区建立了由街道、环保局、居委会及上海大学环境系等组成的创建领导班子;普陀区长风新村街道四村一委与华师大地理系、曹杨二中环保小学结成绿色社区共建对子;长
宁区天山街道形成“围绕一个目标、建立两个体系、实施三项举措”的完整创建程序;闵行区利用宣传媒体实行创建绿色社区社会公示制度,提高创建透明度等。
创建活动因地制宜、发扬特色是保证创建绿色社区活动健康发展的重要条件。上海首届“上海米其林绿色家园”(即市级绿色社区)的评选活动,有13家社(小)区获得殊荣,他们各具特色,富有代表性。既有中高档商品房,也有普通工房居住区,还有年代久远的石库门里弄;居住对象有的以普通居民为主,有的以教授高级知识分子为主,有的小区居住了较多的处以上机关干部。通过不同类型小区的创建,保证了小区的典型示范作用,对全市有推广价值。
(三)坚持试点,保证质量,稳步推进
社区创绿工作和以往环保工作相比有明显的特殊性,工作对象、目标、内容和方法发生了很大变化。社区创绿是为了进一步提高了居民的环境意识,居民自觉参与环境保护,有效地解决了社区的环境矛盾,使很多以往环保部门难以解决的环境问题迎刃而解,拓展了环保部门的工作领域,使环保部门从传统的以污染治理和执法为主的工作模式,转变为引导居民和单位自觉守法,善待环境,使环境保护的工方式有了一个飞跃,创建绿色社区丰富了街道(镇)、居委会和物业部门等的工作内容。因此必须做好试点工作,摸索方法,积累经验。上海社区创绿在很长时间内处于示范试点阶段,在此基础上稳步推广。在绿色小区的评选上坚持成熟一个,发展一个,不追求数量,保证质量,在达到评选标准的基础上,鼓励小区创出特色,创出水平。为了保证质量,上海市在制定市、区级绿色社区的标准时,将市(区)文明社区做为评选的基本条件之一,因为文明社区在硬件建设和软件管理方面都有较好的基础,在文明社区的基础上进一步创建绿色社区,可以保证绿色社区创建的质量。在13个市级绿色社区中,徐汇区的康健街道为全国文明示范社区,长宁区的虹储小区为全国精神文明建设先进单位,除2002年4月份刚刚落成的金山区山鑫阳光城小区为区级文明社区外,其余小区均为市级文明社区。
上海市还建立了绿色社区复评制度,每隔3年复评一次。还准备建立社区干部培训制度,在上海环境热线建立绿色社区网页,加大信息交流。
三、存在问题及对策建议
上海市绿色社区创建工作还处于初创阶段,如各区绿色社区的创建工作不平衡。上海市共有19个区(县),目前只有12个区开展了绿色社区的创建活动,并且每个区的发展数量和质量也不平衡;绿色社区创建存在资金问题;和各部门配合问题;如何进行管理等。这里
既有实践问题,也有理论问题,我们希望国家环保总局经常开展交流,组织力量进行调研和分析,加强对地方局的指导,使这项活动提高到新的高度。
上海市绿色社区创建已迈出可喜的一步,绿色社区的创建使居民的环境意识有了很大提高,居民改善环境的美好愿望付诸实施,与上海市委提出的塑造具有时代精神的新上海人的要求相吻合,绿色社区的创建活动已受到广大市民的欢迎,我们将继续改进工作方法,以适
应当前形势的需要,努力使这项工作在上海这块土地上开花结果。
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