城市生活垃圾绿色管理的公众参与之道宣讲会——暨青年环境友好使者能力建设交流活动
 
 
发布时间: 2016/4/29
 
     
 



  4月28日,由环境保护部宣传教育中心和陕西省环境保护厅共同主办的“城市生活垃圾绿色管理的公众参与之道”宣讲会,暨青年环境友好使者能力建设交流活动在陕西西安音乐厅成功举办。环境保护部宣传教育中心主任贾峰,陕西省环境保护厅副厅长李敬喜、陕西省环境保护厅副巡视员王文,陕西省环境保护宣传教育中心主任冯永强,西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、商洛市人民政府代表出席会议并发表一句话“绿色”环保宣言。随后,贾峰主任和来自清华大学、北京大学、中国城市建设研究院、住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心的专家学者,以及深圳市能源环保有限公司和陕西鼓风机(集团)有限公司的行业代表分别从垃圾焚烧国内外发展、技术、管理和公众参与的角度进行了宣讲,为社会各界尤其是公众了解垃圾焚烧的技术和奥秘揭开了神秘的面纱。演讲过程由环境保护部宣教中心主任贾峰主持。宣讲结束后,来自陕西地方政府环保、发改、城建等相关部门的代表、青年环境使者以及媒体记者与专家就宣讲主题进行了互动。最后,参会嘉宾与青年环境使者合影留念,将绿色理念传递给了陕西现在和未来的城市建设者们。


中国城市建设研究院总工程师徐海云教授

  中国城市建设研究院总工程师徐海云教授作为首位宣讲者,讲述了垃圾焚烧发电在国外的百年发展历程。第一阶段是1874年—1970年近100年,这一阶段是垃圾焚烧初始发展阶段,人们主要关心如何焚烧垃圾;第二阶段是1970年—2000年前后,这一阶段主要关注环保,垃圾焚烧的烟处理技术在这一阶段发展,人们主要关注气侯变化。当垃圾焚烧跟二噁英有了关联以后,发达国家相继开始提高严格的标准。垃圾中本来就有二噁英,而通过焚烧发电的过程,二噁英数量却有显著减少。他将垃圾焚烧发电过程中产生的二噁英和生产生活中可能产生的二噁英做了比较,会发现垃圾焚烧虽然有二噁英的排放,但远远低于生产生活中其他潜在的排放源。虽然垃圾焚烧在发达国家特别是美国和日本呈减少的趋势,但德国的研究表明:垃圾焚烧以后虽然确实有二噁英排放,但是对于环境的影响可忽略不计,住在现行达标的生活焚烧厂附近癌症风险可以忽略。所以,今天在发达国家,大家很自信的认为建造垃圾焚烧厂是一件高尚的事情,因为它有效的减排二氧化碳。


住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心副主任兼总工刘晶昊

  住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心副主任兼总工刘晶昊则从一个大的时空观切入,展示了我国垃圾焚烧的发展历程。从古代的垃圾焚烧法,到近代的垃圾焚烧技术的起步,再到今天能源焚烧效率的提高,污染控制水平的提高,垃圾焚烧厂已经成为发达国家乃至我国现代化城市建设中的重要公共基础设施之一。我们就应该对垃圾焚烧厂建立理性的认识,去了解垃圾焚烧的工艺,并施与帮助和关怀,共同的努力规范的建设、规范的运营。垃圾焚烧特别是清洁焚烧厂将会成为社会的主力,生活垃圾分类收集网络要两网融合、协同发展。


北京大学环境科学与工程学院环境工程系刘阳生教授

  北京大学环境科学与工程学院环境工程系刘阳生教授从焚烧技术应用背景、工艺流程、垃圾焚烧二次污染物及其控制技术、垃圾焚烧是否增加二噁英排放,二噁英毒性与人体健康等五个方面作了系统化介绍。他指出,垃圾焚烧过程是将固体废物减量化、无害化和能源利用的过程,但不可避免会产生和排放二次污染物,比如烟气污染物包括酸性气体、颗粒物、氮氧化物等。同时,他列举数据表明,垃圾焚烧二噁英可防可控,我们的日常生活中二噁英无处不在,比如各种食物中都不同程度的存在二噁英,只有改变饮食和生活习惯,才能远离二噁英。


清华大学环境学院固体废物控制研究所聂永丰教授

  清华大学环境学院固体废物控制研究所聂永丰教授对垃圾焚烧运营管理问题与苏州案例进行了深入分析。他认为,公众对垃圾焚烧的担心事出有因,实际上是由于公众和行业的信息不对称所导致。因此,我国应既重视焚烧技术的提高,也要加强对垃圾焚烧厂运营的管理和监管,特别是焚烧厂内部的运行管理是重点。同时,也要加强政府和公众对焚烧厂外部的运行监管,来促进垃圾焚烧厂的规范运营。除此之外,他认为还需通过加强行业管理,对焚烧厂进行无害化等级评估,形成保证焚烧厂良好运营的管理体制随。着国家的重视、监管的下移、投入的增加,建立有中国特色的监管制度,使垃圾焚烧向环境友好的方向发展。


深圳市能源环保有限公司总经理李倬舸

  深圳市能源环保有限公司总经理李倬舸在介绍公司发展的过程中,分享了企业对邻避现象的认识,他认为最核心的两个字就是“信任”。深能环保的经验告诉我们,企业的信任源于对规范的遵守,因为垃圾焚烧行业是事关百姓民生的基础设施建设,它的核心是规范,而且这个规范是贯穿整个项目的运行周期,是全过程的规范。规范是深能环保发展至今的法宝,是垃圾焚烧行业的基本特点,也是重塑百姓信任最重要的基础,同时也是提升全行业技术和管理水平的最重要的抓手。同时也展望了深能环保新一代焚烧厂环境融为一体的“四位一体”设计理念,特点是更清洁、更高效、更安全、更亲民。


陕西鼓风机(集团)有限公司总经理、党委副书记李宏安

  陕西鼓风机(集团)有限公司总经理、党委副书记李宏安分享了陕鼓分布式能源一体化,推动垃圾处理产业发展的经历,特别是与垃圾焚烧发电、与智能一体化方案有关系的核心技术——超临界二氧化碳技术。该技术介入以后,传统垃圾焚烧发电的热转化效率效率提高到45—60%,同样将垃圾焚烧后发的电量提高到原来的1.5倍—2倍之间。他指出,一体化项目与垃圾焚烧并不矛盾。特别是在互联网+的背景下,企业的思维最终要站在用户企业的立场上,为客户提供系统的解决方案。因此在系统解决方案,包括垃圾焚烧方案,更利于整个垃圾焚烧事业的发展。


环境保护部宣传与教育中心贾峰主任

  环境保护部宣传与教育中心贾峰主任从垃圾的危害、国外处理垃圾问题的经验、公众担忧邻避的问题、垃圾焚烧发电厂与公众和社区和谐相处的案例,以及公众参与解决邻避问题等五个方面对我国垃圾焚烧热点问题及公众参与进行了归纳分析。他指出,垃圾绿色管理是困扰我们迈向全面小康目标的短版之一,因此垃圾无害化、资源化、减量化,是我们努力探索的重大课题。焚烧发电是解决垃圾问题的重要路径,但对于普通百姓来说,大家都不愿意看到垃圾厂建在自己家的周边,也不愿意见到垃圾围城。但是当建设垃圾焚烧场的时却面临很多公众的疑问、疑惑。原因在于公众对垃圾焚烧发电的基本知识存在问题,而这些问题往往以群体性事件集中爆发。反对垃圾焚烧不仅影响了环境质量,而且也损害了公众的健康和政府的公信力,甚至对社会和谐与进步构成影响。只有让整个社会更系统、全面的了解垃圾焚烧发电技术并通过公众参与正确引导和培育公众的理念,才能促进城市环境绿色管理和环境质量的提高。他分析了公众对于垃圾焚烧发电邻避的情节的五方面原因:一是知识的陈旧,谈虎色变;二是信息公开不够,公众参与不足;三是公众缺乏获得感;四是强势推进有违民意;五是无序参与问题依旧。针对上述问题,宣讲过程选取了北京首钢生物质能源科技有限公司和台北市在公众参与方面的典型案例,得出垃圾焚烧发电项目建设首先要建立协调发展的理念。具体来说,一是做好环境信息的公开,满足我们公众的支持;二是选址尽量考虑当地的环境容量,重视民意调查,科学调查,不走形式;三是构建社会互信体系;四是让老百姓能够享受垃圾焚烧项目带来绿色发展的成果,增进获得感;五是通过强化环境教育来消除群众疑惑。




  演讲结束后的互动环节,来自青年环境使者和部分地市的相关部门,分别从农村垃圾焚烧和处理问题、城市生活垃圾就近处理、垃圾焚烧企业如何拥抱互联网+、垃圾焚烧发电厂分级、飞灰处理、垃圾分类等环保知识的普及、垃圾焚烧法是否更环保等方面提出问题。在场的专家一一作答,活动得到了在场嘉宾和青年环境使者的一致好评,同时也以创新的形式开拓了环境保护宣传教育的新方法。本次活动也得到了人民网、新华网环境栏目以及陕西地方媒体的大力支持,活动视频将以公益形式在新华网络电视传播。为环境,为未来,我们一起为城市生活添一抹绿!