贾峰:聚力土壤污染修复,法制与市场协同并进
 
 
发布时间: 2018/6/11 14:57:00
 
     
 
  5月31日,由环境保护部宣传教育中心与人民网舆情数据中心联合举办的“美丽中国 走向生态文明新时代”第三期主题沙龙活动在京召开。本期沙龙以“推动环境修复,筑牢生态安全屏障”为主题,重点围绕生态环境修复所遇到的机遇与挑战开展相关讨论,为业界提供相互交流、观点碰撞、共同商讨的渠道和平台。  

  环境保护部宣传教育中心贾峰主任以“环境治理中法治的作用——美国超级基金法之借鉴”为主题做演讲。他基于所带领团队用3年时间完成的美国超级基金法研究项目成果,从环境责任体系、行政授权机制、污染场地反应机制、资金管理机制、棕色地块再开发和法律实施绩效分析等6个方面,系统地讲解了美国在污染地块修复过程中的立法、执法及完善运行机制等方面的做法和经验教训。
 
  贾峰主任表示,美国超级基金法所采用的“脏中最脏”“国家优先(处置)名录”“溯及既往”等创新突破做法,解决了已有环境法律无法有效解决的难题。其对企业的巨大威慑作用,促使企业迫于法律威严而重视环保,使诸多的污染问题在源头得以预防。我国腾格里沙漠污染案例也充分印证了土壤“污染容易,修复难”“污染时省点钱,修复起来要花10倍以上的钱”。 在治理我国土壤污染问题时,可学习借鉴该法在责任分担、资金筹集、标准制定、技术选择、组织管理等方面的有益做法,因地制宜,与时俱进。
 
  清华大学环境学院副教授、博士生导师、国家青年“千人计划”侯德义以“环境政策和环境管理对绿色可持续修复的影响”为题,从绿色可持续修复的内涵、现行政策与管理对绿色可持续修复的影响以及绿色可持续修复的政策意义三个方面进行了经验分享。人民在线首席战略专家翟静宜做题为“舆情风险评估与环境生态风险的治理二者之间的协同效应”的主题演讲,强调了在环境修复项目决策动工之前评估舆情风险的重要性,政府与企业协同进行项目风险治理的动态监督与监控。
 
  亿利集团亿利公益基金会执行理事长王占义、中科鼎实环境工程有限公司副总经理张景鑫、北京建工环境修复股份有限公司六菁菁等环境修复领域企业负责人共同参加了沙龙活动,并围绕“如何破解生态修复领域共性难题,创新推动人与自然和谐共生的现代化建设”议题展开了热烈讨论,并分享了各自的深知灼见和行业发展经验。

  会议认为,当前,我国公众的环保意识不断提升,政府环境治理和生态保护力度不断强化,环境治理要“快还旧账,不欠新账”。当然也要认识到,市场的壮大需要良性管理机制和良好社会氛围,这需要政府、企业及全社会共同努力。生态环境修复企业要培养长远目光,体现环保从业者的社会责任,推动相关法规政策标准不断优化,并以经济、技术和市场可行的视角,创造性地解决当前土壤污染问题,为未来可持续发展积蓄能力。