美国太阳能退费计划成功“让人欢喜让人忧”
 
 
发布时间: 2009/1/4 15:25:00
 
     
    美国康涅狄格州(Connecticut)推行的太阳能收费减免计划,为购买、安装太阳能发电设备的居民或企业提供一定数额的收费退款补贴,吸引了众多家庭、企业主等。但由于目前该计划正面临严重资金短缺,居民用户的收费退款资金已经耗尽,商业、政府和非盈利性团体等的退款也将从2009年1月中断。

  该州清洁能源基金(Connecticut Clean Energy Fund)太阳能收费减免计划负责人丽斯·东蒂(Lise Dondy)说:“我们项目的成功反而使我们陷入麻烦。”

  据美国《纽约时报》报道,康涅狄格州的太阳能收费减免计划成功实施,不仅使许多家庭继续使用太阳能陷入困境,而且也引起广泛关注:除非为该计划注入更多资金,否则从2004年计划实施起,4年以来形成使用太阳能的势头将消失殆尽;不仅如此,根据该计划建立起来的数十家企业和数百个就业岗位也都将不复存在。一般认为,金融危机形势下,就业率的保持和上升对于抑制经济下滑非常关键,而该太阳能收费减免计划资金不足,将可能导致“绿领”(指从事环保相关事业的工作人员)就业人数下降,从而不利于经济好转。

  行业组织康涅狄格州太阳能(Solar Connecticut)执行总监麦克尔·特瑞翰(Michael Trahan)表示:“我们可不想一边激起人们使用太阳能的巨大热情,一边又向他们拨冷水,告诉他们我们没资金维系这个项目了。一旦积极性被打消,再要重新吸引他们使用太阳能就很难了,至少得花上数年。”

  特瑞翰正与康涅狄格州立法者筹备一个辅助项目,以寻求短期融资。康州清洁能源基金董事会在本月的例会上,也准备提出建议,从基金其他项目中调拨一部分资金,用于继续为居民用户提供减免优惠,尽管该措施的力度将大大低于从前。

  截至目前为止,公众普遍认为,康涅狄格州的太阳能项目是美国该类计划中实施最好、退费金额最高的计划。自2005年1月起,该计划已向815个居民太阳能项目投入了2000万美元(1美元约合人民币6.83元);同年5月起,投入商业和政府太阳能项目的资金则高达6500万美元。康涅狄格州太阳能计划的资金主要来源于该州电能收费。目前资金运行周期是从2008年7月1日到2010年6月30日。然而,由于居民太阳能设备购买和使用的数量增长了3倍,仅本资金运转周期的前六个月,就支出了850万美元。

  该计划负责人丽斯·东蒂估计,照此速度,该项目的两年期资金中,仅2009年春季就会用去1800万美元。因此,她近日宣布2009年1月15日后,该计划暂停太阳能设备安装和购买申请。

  尽管对于购买太阳能设备的用户提供收费减免的资金正在枯竭,康涅狄格州最近又宣布实施另一项为租赁太阳能设备的用户提供优惠的计划;但是,租赁计划的优惠对象排除了收入较高的用户。此外,租赁期结束后用户需要支付一定成本花销。还有一部分人比较倾向于直接购买而非租赁太阳能设备。

  康涅狄格州密佛德镇的阳光太阳能公司(Sunlight Solar Energy)总裁及创始人保罗·伊斯雷尔(Paul Israel)说:“租赁计划应该是对太阳能收费减免计划的补充;不应全部依赖于此计划。”

  今年11月19日,康州太阳能计划针对居民用户的服务突然暂停实施,伊斯雷尔与其他一些人对此表示质疑。他说:“难道该计划的实施管理者就不能早些缩紧资金,或是降低费用减免优惠水平,来维系该计划资金?。清洁能源基金和业内人士本该加以严控(也不至于出现骤然停止计划的结果),现在我们却要付出惨重代价。”

  对此,东蒂解释道,由于计划中太阳能设备购买申请分阶段进行,实施者并不总能掌握资金花费情况。她说:“也许我们原本可以做得更好。”

  一些为康州太阳能收费减免计划提供太阳能设备安装服务的公司表示,太阳能设备购买者现在变得犹豫不决。

  康州瑞基菲尔德(Ridgefield)的李·拉斯伯格(Lee Lasberg)申请了收费减免计划,现在该计划居民用户项目却半途而废。拉斯伯格说:“(我申请购买了太阳能设备)结果是没有退费补贴,这对于我而言,经济上是难以负担的。”不过既然他的房子已经处于翻修中,他还是有所准备,一旦计划重新实施,他就立即安装太阳能设备。

  康涅狄格州州长办公室官员表示,他们希望新一届奥巴马政府对于发展清洁能源的承诺,能够放松太阳能发展资金。另外,东蒂表示,康州太阳能设备租赁计划也将做出调整,使其更容易让人接受。

  康州清洁能源基金董事会主席蒂莫西·鲍尔斯(Timothy Bowles)同时还担任联合国大会旗下一个工作组的联合主席。这个工作组负责对康州太阳能收费减免长期计划进行大规模修改。鲍尔斯表示,他希望董事会能批准该计划的修正方案。他说:“我们得把新一代清洁能源看作是经济新引擎。(因为太阳能收费减免计划受阻)在康州造成工作岗位减少,或是让这里已经工作的人丢掉工作,都是目光短浅的表现。”(张颖)

2008年12月31日13:16 来源:人民网-环保频道