2004年第二期全国地市级环保局长岗位培训班在北京举办

为了更好的落实“十五”全国环保干部教育培训工作的计划，进一步提高基层环保局长的政治素质和业务能力，国家环境保护总局于5月13日在中日友好环境保护中心举办2004年第二期全国地市级环保局长岗位培训班。来自全国21个省、自治区、直辖市的46名基层环保局长参加了这次培训。 　　典礼由总局宣教中心干训室洪少贤主任主持。出席典礼的领导有总局人事司朱焕滇助理巡视员、总局宣教中心焦志延主任、总局人事司人才处谭民强处长。 　　焦志延主任首先致词，她代表总局中日中心和总局宣教中心对培训班的开幕表示祝贺，对各位学员的到来表示热烈欢迎。湖北省黄冈市环保局殷秀局长在会上作了发言，她代表全体学员感谢总局对他们的关心和厚爱，并表示一定珍惜这次难得的培训机会，努力做到三个转变，由领导到学员的转变，由工作到学习的转变，由家庭生活到集体生活的转变，认真学习和加强交流，努力完成培训任务。最后，总局人事司朱焕滇助理巡视员代表总局人事司讲话，他强调了总局举办地市级环保局长岗位培训班的目的和意义，同时对学员提出了具体的要求。 　　2004年5月17日上午，国家环保总局宣教中心干训室组织了第二期全国地市级环保局长岗位培训班的46名学员前往世界银行驻中国代表处，参加由世行专家主讲的环境管理讲座。 　　首先由世界银行高级环境管理专家谢剑博士在美国华盛顿世界银行学院总部，通过卫星传输，为大家作了题为《可持续发展概念及其衡量手段》的专题讲座。谢博士为学员们介绍了国际上关于可持续发展理念的不同观点和评价尺度，并与学员们探讨了关于我国城市可持续发展的指标体系建设、绿色GDP等相关问题。 　　随后，世界银行驻华代表处环境部主任李安度博士作了题为《环境管理的经济工具国际经验概述》的专题讲座。李博士例举了来自瑞典、法国美国、新加坡、意大利等国家环境管理中的案例，向学员介绍了环境管理中的排污收费、产品及行为收费、可交易许可证、和押金-退款等方法。学员感觉到通过学习大量的国外案例，学员们拓宽了思路，可以根据自己所在地区的实际情况，利用经济手段更为高效地进行环境管理。 　　2004年5月17日下午，总局纪检组曾晓东组长专程来到了中日友好环境保护中心，亲切地看望了正在这里学习的第二期全国地市级环保局长岗位培训班的全体学员，并为学员们作了题为《环保系统党风廉政建设和反腐败斗争》的专题报告。 曾组长指出，党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在重要位置，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效，积累了宝贵的经验，保证了改革开放和经济建设的顺利进行。环保系统在党风廉政建设和反腐败斗争总的形势是好的，但也存在一些问题，这需要我们进一步提高认识，保持清醒的头脑，坚持两手抓，两手都要硬。在抓好业务工作的同时，一定把队伍建设和行风建设提到重要议事日程，以保证我们的事业健康向前发展。 　　5月21日上午，总局王玉庆副局长来到中日友好环保中心，亲切看望了正在这里学习的2004第二期全国地市级环保局长岗位培训班全体学员，并为学员做了题为《环境保护形势与任务》的专题报告。 　　王局长的报告分为三个部分：一是我国当前的环境形势；二是新时期的战略选择；三是近年来关于可持续发展的一些新观点。 　　王局长在报告中指出，当前环境保护的工作形势很好，但环境质量的形势依然严峻。当前的环境质量形势主要表现为以下几个方面： 　　1、环境污染加剧的趋势基本得到控制，部分地区和城市的环境质量得到改善。 　　2、污染物来源的构成发生变化，工业排放的污染物在环境污染中所占的比重有所下降，生活和农业产生的污染物所占的比重越来越高。 　　3、环境污染依然十分严重，表现为污染物排放总量很大，超过环境自净能力；污染程度很高，一些地区的环境质量还在恶化；各类环境问题在短期内集中出现，呈压缩型、复合型污染。 　　4、生态环境恶化的趋势还未得到有效遏制，部分地区生态破坏的程度还在加剧。 　　5、放射性污染存在潜在风险。 　　王局长还指出，党中央强调要牢固树立和认真落实科学发展观，这对新时期的环境保护工作赋予了新的内涵，提出了更高的要求。环保部门必须转变观念，与时俱进，坚持“理论创新、体制创新、制度创新、机制创新”，围绕污染防治、生态保护、核与辐射安全等重点工作，着重解决一些人民群众关心的环境问题。 　　5月29日上午，解振华局长来到中日友好环保中心，亲切看望了正在这里学习的2004年第二期全国地市级环保局长培训班全体学员，并为学员作了专题报告。解局长指出：环境保护目前正处在发展的关键时期，总体形势很好，但也面临许多困难，可以说是机遇与挑战并存。重要的是我们必须转变观念，勇于创新，要紧紧抓住这一时期环保工作的特点，认真履行法律赋予的职责，明确定位，做到有所为，有所不为，围绕“三统一、五加强”来开展工作。 解局长强调：队伍的能力建设是基础，总局今后将加大对中西部地区环保能力建设的投入，推动环保队伍整体素质的提高。 　　报告结束后，解局长还与学员亲切交流，并回答大家关心的一些实际问题。 　　历时18天，2004年第二期全国地市级环保局长岗位培训班在完成全部教学任务后，于5月29日上午落下了帷幕，全班46名学员均通过了结业考试，获得了由国家环保总局颁发的岗位培训证书。 　　本期培训班的课程安排主要分三个部分，即环保理论教学，环境政策教学和环境专题讲座。围绕当前国家环境保护的重点工作，着重讲授了环境法规、环境管理，生态保护的基本理论，国家“十五”期间环境保护重点工作和一些重要工作思路，介绍发展中的环境管理的一些热点问题。同时，还结合教学内容组织学员进行了研讨和交流。 　　通过培训，学员有以下收获：第一，学习和补充了环境保护基础理论知识；第二，学习了解了我们面临的严峻的环境形势和肩负的重任；第三，学习和掌握了国家“十五”期间环境保护重点工作和主要工作思路；第四，学习和获取了环境管理技术发展的新的信息；第五，相互交流了经验，开阔了视野。