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  二○○二年国内国际十大环境新闻
 
 

国内

    一、环境保护纳入十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标。11月8日,中国共产党第十六次全国代表大会召开,提出了全面建设小康社会的奋斗目标,奋斗目标中包括对环境保护和可持续发展的要求;大会同时提出,要"走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。"

    二、"两会"热议环保话题。3月,"两会"和中央人口资源环境工作座谈会召开。环保依然是"两会"的热门话题,人大代表和政协委员就绿色食品、环境安全、生态保护、污染治理等,提出了很多提案和建议。中央座谈会上,江泽民同志提出,衡量一个国家的发展水平,不仅要看经济指标,还要看人文指标、资源指标和环境指标,环境保护是可持续发展的基础,要建立党委和政府环保工作责任制。

    三、第五次全国环境保护会议召开,深入贯彻《国家环境保护"十五"计划》。2002年1月8日,第五次全国环境保护会议在北京召开,此次会议以学习贯彻2001年底国务院批复的《国家环境保护"十五"计划》为重点,部署"十五"期间的环境保护工作。

    四、《环境影响评价法》和《清洁生产促进法》出台。10月28日,九届全国人大常委会第三十次会议通过了《环境影响评价法》,规定各项经济发展规划要进行环评,这意味着我国的环评制度已由建设项目环评向战略性环评发展。《清洁生产促进法》经过全国人大常委会的两次审议后于2002年6月29日通过,将于2003年1月1日起施行。这部法律将推动我国的工业企业在生产全过程中控制污染,为在我国推行清洁生产提供法律保障。

    五、各地严查环境违法行为。按照国家环保总局的部署,全国各地于6月份开始严肃查处环境违法行为及其责任人。到9月中旬,立案查处了1.6万家环境违法企业,一大批反弹的"十五小"企业被关停,查处环境违法行为责任人400多名,取得了阶段性成果。

    六、北京《奥运行动计划》出台,机动车尾气排放欧Ⅱ标准提前执行。3月,北京出台了奥运行动计划,开始履行其"绿色奥运、人文奥运、科技奥运"的承诺。同时,经国务院批准,北京市宣布提前3年多实施国家第二阶段机动车排放标准,所有在北京销售的轻型汽车和压燃式发动机重型汽车的排放标准必须达到国家规定的第二阶段排放限值,也就是欧Ⅱ标准。

    七、入春发生特强沙尘暴。3月18日下午到20日上午,华北地区发生入春以来范围最广、强度最大、影响最严重的沙尘天气,当时北京的天空一片昏黄,能见度降到四五米,空气中带有浓烈的尘土味。

    八、食人鲳事件引起社会各界对生物安全的强烈关注。食人鲳是生存于南美亚马逊河的一种肉食性鱼类。入秋以来,我国多地惊现食人鲳,在许多普通的花鸟市场就能买到,专家学者对此忧心忡忡。

    九、中国环保宣传周活动在深圳、成都展开,深圳市、赤峰市敖汉旗荣获2002年"全球500佳"。今年的"6·5"世界环境日,适逢联合国第一次人类环境会议召开30周年,联合国在深圳市举行了隆重的纪念活动,中国环保宣传周活动也在成都隆重展开,在此期间,深圳市、赤峰市敖汉旗荣获2002年度"全球500佳"称号。

    十、辽宁省开展循环经济试点工作。3月底,经多方专家论证,《辽宁省发展循环经济试点方案》获得通过。推进循环经济,就是要把清洁生产、生态工业、生态农业等措施整合起来,使资源得到最有效利用,污染物排放最小,实现环境保护与经济发展"双赢"。

国际

  一、可持续发展世界首脑会议在约翰内斯堡召开。8月26日至9月4日,可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡召开,有192个政府代表团、104位国家元首和政府首脑出席了此次会议,会议通过了两份重要文件---《执行计划》和作为政治宣言的《约翰内斯堡可持续发展承诺》。朱镕基总理代表中国政府在会上重申了对可持续发展的承诺,宣布中国正式核准《京都议定书》。

    二、"威望"号在西班牙海域泄漏大量燃料油。11月13日,载有7.7万吨燃料油的巴哈马籍油轮"威望"号在西班牙西北部加利西亚省海域触礁搁浅并断为两截,两万多吨燃料油泄漏,致使500公里的海滩遭到污染。

    三、《气候变化框架公约》第八次缔约方大会通过《德里宣言》。联合国《气候变化框架公约》第八次缔约方大会11月1日在印度新德里闭幕,大会正式通过《德里宣言》,强调抑制气候变化必须在可持续发展的框架内进行。大会使"清洁发展机制"具备了所有的运作条件,使之完全具有操作性。

    四、100个物种被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录。为期两周的《濒危野生动植物种国际贸易公约》第十二次缔约方大会于11月15日在智利的圣地亚哥闭幕,这次大会又有100个物种被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录。

    五、十大手机生产商同《巴塞尔公约》秘书处签署销毁废旧手机协议。《巴塞尔公约》第六次缔约方大会于12月9~13日在瑞士日内瓦举行。会上,摩托罗拉、诺基亚等十大手机生产商同《巴塞尔公约》秘书处签署了一项协议,承诺在销毁废旧手机方面提供合作,以促进环境保护。这一协议的签署是《巴塞尔公约》缔约方同私有企业加强合作的第一步。会议还就电子废物环境无害化管理等40多个议题进行了讨论。

    六、欧洲发生严重洪灾。8月中旬以来,肆虐欧洲中部及东部地区的暴雨和洪水给欧洲带来了无法估量的损失。德国受灾人口超过400万人,直接经济损失高达100~150亿欧元。俄罗斯2.1万座房屋被淹没,经济损失超过10亿卢布。

    七、污染云团笼罩亚洲上空。8月中旬,联合国环境规划署公布的一份名为《亚洲褐云:气候和其他环境影响》的研究报告指出,笼罩在印度洋、南亚、东南亚等地区上空厚达3公里的污染云团,可能是造成该地区每年50万人健康受损、导致某些地区洪涝肆虐而另一些地区干旱炙人,进而造成生命损失的原因。

    八、全球环境基金第二届成员国大会通过《北京宣言》。10月16~18日,全球环境基金第二届成员国大会在北京召开,来自125个成员国的政府官员、联合国相关组织和非政府组织的1200多名代表与会。大会就全球环境基金成立10多年来的经验教训、未来的发展方向以及全球可持续发展问题进行了探讨之后通过了《北京宣言》。江泽民主席在大会上发表了重要讲话,重申为保护全球环境,加强国际环境合作的重要意义。

    九、澳大利亚发生森林大火。由于百年不遇的严重干旱,导致澳大利亚悉尼市周边的山林12月4日突发火灾,大火四处蔓延,造成多处房屋被毁,许多人无家可归。

    十、《维也纳公约》第六次缔约方大会暨《蒙特利尔议定书》第十四次缔约方大会召开。11月25~29日,《维也纳公约》第六次缔约方大会暨《蒙特利尔议定书》第十四次缔约方大会在意大利罗马举行。会议就2003~2005年《蒙特利尔议定书》多边基金的增资问题和打击ODS非法贸易等问题形成了重要意见。

 
 
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