http://www.sina.com.cn 2004年03月01日21:32 新华网

　　新华网北京3月1日电（记者韩洁）由海内外近百名权威专家和学者共同完成的《（2002－2003）中国城市发展报告》1日在北京面世，报告列举了未来中国城市发展面临的五大挑战。

　　首先是中国城市群人口密度过大。报告指出，目前上海浦西区的人口密度为3．7万人/平方公里，北京和广州城区的人口密度分别为1．4万人/平方公里和1．3万人/平方公里。

而目前世界主要大城市如东京都只有1．3万人/平方公里，其余城市如纽约、伦敦、巴黎和香港的人口密度最多也只有8500人/平方公里。报告专家团的首席科学家、中国科学院可持续发展战略组组长牛文元在报告首发式上说，城市人口密度过大必然给城市的可持续发展带来挑战。

　　第二是中国经济增长方式粗放。报告数据显示，中国经济每创造1美元所消耗的能源是西方工业七国平均的5．9倍，是美国的4．3倍，德国和法国的7．7倍，日本的11．5倍。

　　第三是中国的劳动生产率偏低。依据世界劳工组织2003年8月31日的最新报告，2002年，美国劳动生产率为60728美元，欧洲国家平均43034美元。

　　《中国城市发展报告》指出，2002年，中国珠江三角洲地区的劳动生产率为10600美元，长江三角洲为9500美元，京津环渤海地区为6800美元。三大城市群劳动生产率平均为8900美元。

　　牛文元说，通过比较显示，中国的劳动生产率仍然较低。未来中国城市发展必须把提高人力资源集聚财富的能力置于首要地位。

　　第四大挑战在于中国首位城市的作用与贡献偏低。报告指出，目前中国三大主要城市广州、上海、北京的ＧＤＰ占全国的份额分别是1．8％、4．6％、2．5％。而纽约、东京、伦敦、汉城的ＧＤＰ分别占全国的24％、26％、22％和26％。

　　牛文元说，中国大城市的发展规模和发达国家城市之间依然存在巨大差异，中国首位城市规模偏小和集聚财富能力偏低的现象，已经到了必须认真考虑的时候了。

　　第五，中国三大城市群对于国家财富积累的贡献率明显低于世界经济大国。报告数据显示，美国三大城市群（大纽约区、五大湖区、大洛杉矶区）的ＧＤＰ占全美国的份额为67％，日本三大城市群（大东京区、坂神区、名古屋区）的ＧＤＰ占全日本的份额为70％。而中国三大城市群（珠三角区、长三角区、京津环渤海区）的ＧＤＰ占全中国的份额只有38％。

　　牛文元说，未来城市发展将向城市经济群和城市经济带延伸，因此中国必须坚持发展组团式城市群，使之成为国家新一轮财富聚集的战略平台。

　　《（2002－2003）中国城市发展报告》是在中国市长协会的组织下，由全国人大常委会副委员长蒋正华、两院院士吴良镛、周干峙以及国务院参事、第三世界科学院院士、中国科学院可持续发展战略组组长兼首席科学家牛文元等近百名海内外一流专家共同完成的。该报告自去年起每年出版一次。