大众网-城市信报 2003-10-11 09:47:09 ncdz20031011

　　随着私家车数量的迅速增多，北京等大城市交通拥堵加剧，成为各方人士评说的热点，大多数有识之士认为，轿车进入家庭刚刚起步，原有的观念、规划、道路建设跟不上，本在情理之中，发展中出现的问题只有用发展的办法来解决；而伴随交通拥堵十年来时起时伏的“限私车”论也沉渣复起，让许多买了车和正要买车的老百姓心存疑虑。
　　多家媒体披露，北京有人提出“高收费限私车”以应对交通拥堵。措施包括征收小汽车牌照费、二环路内及交通严重拥堵地区征收道路拥挤费，这些办法有的违背国家现行政策和消费者利益；有的没有可操作性，是一种观念上的倒退。
　　中国老百姓在很长一段历史时期是不能拥有轿车的。“鼓励轿车进入家庭”写进新的五年计划，认可了老百姓拥有轿车的权力，是新世纪中国社会进步的显著标志之一。“限私车”过去可以名正言顺，今天却是在公然无视老百姓消费汽车的权力。即使北京现有的轿车多到了非限不可的地步，要限也应该是公车、私车、出租车一起限。为什么要单单限私车？
　　对于市区拥堵地区的有人提出征收“拥堵费”，而且“收费定价不存在问题。供不应求，就可以涨价，涨到不堵车为止。”
　　我很想知道，这种“高收费”的心理价位是多少？是不是有个底数？征收高额牌照费，收到不堵车为止，１０万元一份，估计没什么人买新车了。但是今天的堵车，是眼下２００万辆机动车造成的，挡住新车管不住在用车的拥堵，是不是在用车也要补征？交了钱拥堵就会消失，逻辑何在？而且２０年前，北京机动车２５万辆时也堵哇。除了牌照费，还有人献计献策：“中国可以借鉴新加坡和伦敦等国家和地区的做法，以用拥挤道路收费的办法来解决堵车问题”。且不说，北京的汽车只是伦敦的三分之一。设想一下收费的技术问题：在二环路各出口建收费站，一辆一辆交钱开票放行，排队的车还不得排出二里地去。城里是没车了，二环路就成停车场了。此论完全是纸上谈兵。
　　中国的“私车”所有者为他们出行的道路是已经付过费的。在中国，买车时要交车价十分之一的购置税，明文规定就是修路用的；其后用车过程中年年要交养路费、车船使用税、高速路过路费等，而且负担不轻。并非“普通纳税人出钱为买车人修路”。前些年，一些地方和部门把汽车当做“唐僧肉”，在汽车消费中搭车乱收费，还做得遮遮掩掩，国家三令五申做过多次认真清理，在今天却有人大张旗鼓地提出对私车实行高收费限制，真是匪夷所思！
　　老百姓最急切盼望的是中国的轿车加速降价，和国际接轨；盼望着国家限制清理汽车消费中的乱收费。今天买车的主体并非大款，而是以收入不高的青年人、工薪族为主，车价降一千元，购置税降三个百分点他们也很在意。怎么能出此“高收费”吓退他们购车上路的下策，做与老百姓的愿望，与国家宏观经济政策背道而驰的事情呢？
　　一些专家说得好，限制私车是一种不理智的做法。目前交通的拥堵显示出的是管理的问题，而不是消费行为的本身，限制私车，是用一种消灭成长的方式解决问题，因噎废食。
　　■李安定

　　相关链接

　　北京考虑增收私人小汽车牌照费和交通拥堵费

　　北京市交通委员会新闻发言人刘小明９月２７日称，建议征收车牌费和道路拥挤费等，只是解决北京交通拥挤的措施之一，是否实施还需开听证会，在听取专家、市民的意见之后才能确定。但北京城区局部地区将会提高停车费。
　　这位发言人表示，以后会在北京局部交通拥堵地区，提高停车费。而费用的制定，会参照上海、南京等地标准。
　　据新华社的消息，北京市为解决行路难将于近期推出４项措施：编制《北京交通发展纲要》；大力发展公共交通，提高城市交通效率；标本兼治，建管并举，缓解交通拥堵；加强交通运输行业管理和道路交通秩序管理，培育市民现代交通意识。
　　另悉，近期北京集中对道路进行了修补，而一条长１６公里的公交车专用封闭车道也将于年底建成通车。