《经济参考报》:高油价不一定抑制经济增长

 

  一般的观点认为,高油价会导致经济增长的降低、引起通货膨胀、带来失业率的增加。但从实际情况考察,最近油价的增高并没有影响到美国、经合组织多数国家以及亚洲多国的经济增长。为什么目前的情况与1970年代的不同?高油价致使经济增长明显降低是必然的,还是有条件的?美国俄亥俄大学经济副教授艾尔哈吉在近期的《油气杂志》发表的一篇文章中提出了不同的见解,它启发我们更深入的研究油价及其影响,使我们对高油价的问题有一个更全面的认识。

  高油价引起经济增长率降低的观点要在特定的条件下才是正确的。这些特定条件是高利率、政府消费减少、军费开支降低和汇率相对固定。而过去两年,经合组织国家和许多其他国家的油价、经济增长、政府支出和军费开支都在增加,利率和美元汇率却在不断下降。特别是目前经济处在“911”事件低谷后的爬升期,美元的贬值、低利率、政府支出增加等综合因素也减轻了高油价对美国经济造成的可能不利影响)。

  美元贬值

  高油价会阻碍工业化国家经济增长的观点是在汇率固定或者相对稳定的情况下存在的,但如果汇率变化非常大,那么高油价在美元贬值时将对经济影响不大。在过去两年里,美元同欧元比贬值了大约40%,同日元比贬值了大约13%。在英国,以英镑计算的油价目前低于2000年的水平,甚至远低于1980-1985年的油价。在日本,以日元计算的油价与1976年相当,低于1979-1985和2000年的油价。近几个月欧洲人支付的油价比2000年夏季大约低10欧元。因此没有理由相信最近的油价上升将会对欧洲和日本的经济产生影响。

  政府支出急剧增加

  一般把高油价与政府支出下降联系在一起,但最近油价的增加却处在经合组织国家政府支出,特别是防御和安全方面支出增加的背景上。对恐怖组织的斗争、对阿富汗和伊拉克的入侵,不断地增加了这方面的支出。政府支出的增加会促进经济的增长,并且这一增长可能会超过高油价造成的影响。

  最近的油价增长是1970年代以来,油价上升而政府实质性支出增加的唯一时期,并且是过去30年中持续性增长最长的时期。1990年代欧盟15个国家政府支出平均增加约为0.4%,从2000年起为0.6%。美国1990年代平均下降0.8%,但从2000年起却显著增加到5.45%,这一数字高于1980年代政府高赤字时期,也远高于1970年代油价上升时期。

  而在1970-1990年代,油价上升却与政府开支下降较多地联系在一起。1973年底当油价开始上升时,政府支出就开始下降,下降率超过了10%,这种趋势延续到1995年。1979-1980年油价有所上升,政府支出有5个季度在增加。1990-1991年,尽管爆发了第一次海湾战争,政府支出却有5个季度是下降的,只有3个季度是上升的。1996年,政府支出最初是增加的,但是在夏季,由于油价上升政府支出下降超过了6%。1998-2000年,油价上升的很快,而政府支出在8个季度里只有4个季度是增加的。

  低利率的作用

  实际收入与实际油价的比率在油价上升收入却保持稳定或下降的情况下,高油价阻碍经济增长的常规观点是正确的。但目前人均实际收入的增加比率比油价上升的比率要高,这样用于石油消费的收入百分数就要小于早期水平,增加了美国人的购买力。

  近30年,实际人均收入在不断持续的增加,而实际石油和汽油的价格却在相对下降。这就解释了为什么近几个月石油和汽油价格上升,而美国人并没有改变他们的购买计划。美国人的平均收入在1974-1986年间能够购买500桶石油,而1987-2003年间成倍增长到1000余桶,高出1970年代的购买力约60%,可见收入的增加足以弥补高油价的不利影响。

  油价的逐渐增加

  油价上升速度的不同对经济增长的影响是有差别的。1970和1980年代的两次经济危机爆发时,以及1990年伊拉克入侵科威特时,油价的上升都是突然的、大幅度的。但从2002年起,油价的增加却是逐渐的过程。这一逐渐的上升减少了高油价对油气消费国的影响。

  1973年10月到1974年2月份,4个月内油价上升了4倍。1979年3月到1980年2月,不到1年间油价就翻了一倍。1981年3月,油价增加了20%。而从美国准备入侵伊拉克时算起,16个月以来油价比战争开始前只增加了1倍。2003年2月到2004年2月,油价实际上是没有变化的。最近4个月中油价也只上涨了32%。

  启示

  目前国际市场的期货油价已经持续走高了很长时间,许多国家对本次油价的增长会引起经济增长速度放缓开始产生担心,由于对美元的汇率不同,各国经济政策及运行态势不同,高油价对不同国家的影响有很大的差异。我们应该注意到这次油价的上涨与两次石油危机带来的影响不同,它对世界经济没有也不可能形成那样巨大的冲击,从目前的统计资料看,美国2004年第一季度GDP的增长速度为3.9%,同比增加0.8%,日本2004年第一季度GDP的增长速度为6.6%,同比增加4.1%,可见高油价会挫伤经济的增长这一结论也必须有“合适”的条件。如果油价高于50美元/桶的价格持续不到1年,在目前美元贬值、政府支出增加、利率较低、人们平均收入增加、油价增速不是很突然、可替代能源日益增加等条件下,美、欧、日及世界主要经济发达国家经济处于上升期的总趋势不会有很大改变。

  油价起伏的周期性是客观存在的,但影响它短期变化的因素又是多样和复杂的。基于历史情况的简单类比不能代替具体深入的分析。高油价对中国经济的影响是一个需要我们着重深入研究的问题,简单的套用已有的结论并不是一个值得赞许的做法。(中石化勘探开发研究院 谭云冬 张抗)





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