www.thebeijingnews.com ·2005年4月23日3:14· 来源：


　　民主是历史的、具体的，在世界各国中民主的实践各不相同，各具特色。一个国家只有找到了适合自己的历史、国情和现实需要的民主模式，民主才能真正生根，付诸实践而不至于停留在口头上。圆明园防渗工程引起了一场风波，风波又引来了一场听证会。也许这场风波本不该发生，但因风波而起的听证会却是非常必要的。这场备受瞩目的听证会有着比圆明园环保问题更为重要和深远的意义。

　　这场由国家环保总局举办的听证会，被冠以“公众”听证会的名称，在与会70多人中不仅有相关单位的负责人，环保、生态、水利等方面的专家，更有一些关心这一事件的普通市民。同时听证会还向媒体开放，人民网进行了全程直播，更多的公众可以透过媒体关注和了解听证的情况。

　　这场听证会从始至终在平等磋商的气氛中进行，尽管圆明园遗址公园的定性和保护问题，往往是容易牵动人们情绪的敏感话题，但与会者在发言中基本上保持了冷静，各自理性地阐述见解，发表意见。争论的双方都得到了尊重，意见得到了平等的表达。可以看出，许多专家是经过认真研究和充分准备出席会议的，言简意赅中高见迭出。

　　如果说，这场听证会洋溢着民主与科学的精神，是毫不夸张的。然而，这场听证会的价值还不仅在于体现出了民主、科学精神。更为重要的是，它为我们国家公众参与社会事务提供了一种非常值得提倡的方式。

　　政府运用这种方式，引导人民群众关心公共事务；而广大人民群众利用这种方式参与公共事务的管理，行使自己当家作主的权利。这就为我国的民主政治建设找到了一个现实可行的重要途径。

　　民主是人类政治文明发展的重要成果。在我国，随着民主政治的发展，民主也被视为了一种普遍的价值。换言之，在我们国家中要不要实行民主并不是个问题，而问题是如何实行民主。毕竟民主是历史的、具体的，在世界各国中民主的实践各不相同，各具特色。

　　一个国家只有找到了适合自己的历史、国情和现实需要的民主模式，民主才能真正生根，付诸实践而不至于停留在口头上。

　　中国的民主政治建设不同于西方，中国的民主要具有中国特色。但中国的民主政治还不完备，还要不断的探索发展，这也是不争的事实。由于历史发展路径不同和现实环境限制等因素的影响，中国在相当长的时间内不宜采取通过竞争性普选构建政治合法性的方式实现民主，中国要通过另外的有效方式实现民主。民主的基本价值是人民的权利，人民拥有和行使权利的价值在于谋取福利，而不是握有形式上的权利。

　　对于西方民主，有批评家说，人民拥有决定谁当总统的权利，但在四年中只有一天是人民说了算，四年中除去这一天都是总统说了算。其意思是说，民主的真正含义是政策的决定权，是对社会政策的影响力。

　　而公众听证会就是公众直接影响政策的一种最重要的途径。特别是在我国当代的历史条件下，它是适合国情的一种非常有价值的民主形式，听证会制度既保护了我国的政治传统和现实政治体制，有利于维护社会稳定，又更直接、更有效为广大人民群众直接行使民主权利提供了现实途径，真可谓一种惠而不费的民主政治。