清洁能源小组

案例一

从经济学的角度:
  如果用经济学术语来表达外部性的基本含义,外部性就是指某个微观经济单位(厂商或居民户)的经济活动对其它微观经济单位(厂商或居民户)所产生的非市场性的影响。其中,对受影响者有利的外部影响被称为外部经济,或称为正外部性,对受影响者不利的外部影响被称为外部不经济,或称为负外部性。所谓非市场性,是指这种影响并没有通过市场价格机制反映出来。当厂商和居民因为外部经济而得益时,他们并不需要为此而向他人支付报酬;而当他们因为外部不经济而受到损失时,他们也得不到相应的补偿。
  生产或生活过程中所发生的环境外部性多表现为外部不经济,就是说,环境破坏者没有使之内部化的那些成本,转嫁到外部的公共机构或微观经济单位,作了外部处理。
  一种消费品如果在消费过程中对环境产生消极作用,而产品价格中只包括了市场体系内部的各种成本,无论企业还是消费者.都没有为使用过程中的这种副作用付出应有的代价,便会形成消费的外部不经济性。
  在此案例中,smith为种植有机植物施的肥的气味影响了他邻居Jone开的班的正常上课,smith种植有机植物产生的难闻气味属于负外部性。
  在传统法令A中,破坏者不需要对其产生的负外部性做出赔偿,也就是说受影响者因外部不经济受到损失时得不到相应的补偿。因此,不但受影响者受到损失,而Smith卖的蔬菜价格中也不包含这种社会成本,存在消费的外部不经济性,整个社会效益也是损失的。
  在法令B中,对破坏者作了惩罚,惩罚包括对Jone 进行经济赔偿,或是想办法消除臭味。因此破坏者需要对其产生的负外部性做出赔偿,他对Jone的赔偿或采取措施消除臭味的花费也就是其将外部成本内部化了,这些赔偿也就成为他自己成本中的一部分。Jone 得到了赔偿,而整个社会效益也得到了补偿。

从法理的角度:
  我国法律有规定“违反国家保护环境防止污染的规定,污染环境造成他人损害的,应该依法承担民事责任”这一规定明确地从立法角度将环境污染导致人损害确定为一种特殊侵权行为。一般称之为“环境侵权”。环境侵权行为的直接的表现形式是对环境的侵害,而后由于环境的生态作用而导致人的权利被侵害。
  法令A在制定在传统侵权的界定之下的。传统侵权多数为直接侵权行为。加害人通常是直接作用于受害人,其原因事实诸如伤人身体,毁人财物等等。传统侵权要包含四个要素:损害行为,损害事实,主观过错,因果关系。Smith并非通过直接的行为对其邻居Jone的财产造成损害,并且他也没有主观加害的意识,不属于传统侵权的定义。所以在传统侵权定义下,Jone无法要求smith对其损失作出赔偿。
  而在法令B环境侵权行为中,环境是作为一个特殊媒介的,加害人通常先作用于环境,然后再通过环境这一媒介物,对处于其中的人及其财产等造成损害,是一种间接,特殊的侵权行为。它在传统的侵权四要素中修正了主观过错,也就是其即使没有有主观上的意愿,只要他的污染行为对受害者造成了影响就属于环境侵权行为。在本案例中,smith施肥所造成的臭味确实对其邻居jone造成了损失,因此jone 就有权对smith提出上诉,保证他的权利不受侵害。

从人情的角度:
  事实上,smith的行为对他的邻居jone的确造成了损失。作为邻居,应该考虑到自己的行为对周围人可能造成的不便并尽可能减小这种不便之处。而法令A相当于默许了smith这种行为而弃jone受到的损失而不顾。因此,法令B更符合大家从人情上的要求,也是维持正常邻里关系的保证。

  另外:这其中还有一个先后的问题,也就是smith和jone 哪个先到。如果是jone先开班而smith种菜在后,则smith应该对其补偿。但如果smith种菜在前jone开班在后,则smith不需要对其进行补偿。

案例二

  从第二个case可以看出,Taylor具有相当丰富的环境知识、法律知识,心怀对环保事业的极大热忱,积极参加有关环境保护的公益活动,为解决日常环境污染问题甚至愿意个人支付相应的费用。
  令Taylor困惑的问题是如何处理废弃塑料袋。不外乎两个选择,一是将收集的塑料袋集中运往344km外的废弃塑料回收站进行再利用,即进行异地处理;其二是私人筹建一个废弃塑料袋的循环再利用工厂。
  我们用费效分析的方法来初步讨论两种方式的可行性。第一种方式的成本主要是交通运输费,但是将收集的废塑料袋运到回收站循环再用,在双方达成共识的情况下可以期待一定的经济回报,第二种方式的费用包括了很多方面,如厂房、机器设备和雇佣费用等,相应的受益可以是很大的。利用废弃塑料生产的各种产品副产品价廉物美,其带来的收入具有相当大的潜力。
  由于材料中没有给出详细完备的数据,以上分析是初步的、有限的,只是对这一问题的初步思考。

案例三

a) 香港捷时集团有限公司
  利用废轮胎和废塑料循环再造技术生产高品质环保产品,拥有完善的回收及再造产品系统、机械及设备,确保产品真正循环再造,合乎可持续发展理念,其产品能够满足不同人群的需要,创造了巨大的社会效益和经济效益。

b) 三峡工程

  三峡水电站全部投入发电后,可以把华中、华东、华南电网联成跨区的大电力系统,可取得地区之间的错峰效益、水电站群的补偿调节效益和水火电厂容量交换效益,能够较为充分地改善重庆至汉口间通航条件,满足长江上中游航运事业远期发展的需要。但是同时会加剧三峡库区人多地少的矛盾;局部地段的水质污染会进一步加重;对生态环境造成不利影响,可能导致部分珍稀动植物的灭绝。

c) 垃圾堆肥厂

  是一种传统的有机废弃物处理工艺,利用自然生长富集的微生物将有机物降解稳定,最终产物可作为肥料或土壤改良剂,具有良好的社会效益。但是其产品由于某些技术问题,往往不能顺利出售,国内大部分堆肥厂是亏本运行

d) 草浆造纸厂
  传统的纸浆造纸工艺因为技术不成熟,废水往往难于治理,很难达标排放,而草浆造纸的质量不如木浆造纸的质量,价格低廉,不能创造明显的经济效益




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