第1题
本题的两种假设情形可以从以下一些方面加以讨论:
经济角度
本题的两种情形与经典的“科斯定理”中的相关假设非常相似,于是我们可以应用“科斯定理”对这个问题加以讨论。
“科斯定理”表明,在交易成本为零的情况下,不论污染权怎样界定,都可以使资源得到合理的配置。所以,在交易成本为零或者很小时,arrangement
A 与arrangement B 这两种不同的情形下,社会资源都可以得到同样的有效配置。但是,两种情形下,对于其中每个主体并不会相同,即由不同的主体承担这个成本:也就是arrangement
A 的情况下,学校需要采取一系列措施,承担了全部成本;arrangement B情况下,农场更可能承担所有的成本。
而实际情况中交易成本不会为零,甚至很大的。比如说,在arrangement B中,双方对簿公堂也是一种交易成本,也就是在花费一定的成本治理污染问题之外还有很多花费在取证、开庭、执行等其他方面。所以,arrangement
A 与arrangement B 这两种不同的情形下,社会资源不能得到同样的有效配置。arrangement B中,社会要花费更多的成本来消除环境污染。
当然以上的关于交易费用与社会成本的分析是轮廓性的、粗略的。
社会价值观角度
两种情形下,不同的法律制度安排体现了以法律形式表现出来的社会价值观的不同。
arrangement A中,社会更赞同经济发展;arrangement B中社会更注重社会成员的生活质量权益。或者说arrangement
A的社会是效率优先的社会,在这样的安排下,经济会得到短时期内快速的发展,也就是先污染后治理的道路;arrangement
B的社会是公平优先的社会,社会保障公民的生活质量权利,保障公民环境权益。
环境与人类的关系也体现在人类与人类的关系中。arrangement A中,人类更加认同环境是污染的承载体;arrangement
B中,环境主要是作为保护的对象。这两种态度也是社会价值观的一个方面。
法律角度
如果将arrangement A 与arrangement B等同于传统民事诉讼与环境民事诉讼的话,两种法律制度安排还表现出了法律角度的很多不同。
首先在提出诉讼时,传统民事案件的受案范围都要求诉讼主体是直接的利害关系人,任何人不得对与自己无关的争议主张权利;环境民事诉讼则扩大到与本案有直接或间接利害关系的主体。其次在举证的环节,环境民事诉讼实现举证责任倒置特别规定。
综上看来,arrangement B是一种更合理的法律制度安排,体现了人类文明自身的进步,也体现了人类对环境认识的提高。
第二题
Taylor could have below listed options,which seems probable
for his conditions as to salary and the location of his job,
as well as the distance of the nearest recycling facility :
Option-1: Organize an "Environment Friendly Committee"
in his community, members can collect together those waste
plastics periodically, e.g. once a week, and as the amount
is of a grand scale so can call the recycling facility to
pick them up.
The benefit of this option is obvious. It can not only handle
Taylor’s own plastic bags, but will also help to make more
people to consider about how our living style destroys the
planet. And it could make Taylor's activity becomes whole
town's activity. That’s Taylor’s willing to form a new way
to keep from solution in our daily life and enlarge the influence
of securing our environment. Government support is also possible
for this solution. If run well, it shows a good example to
other communities in the state even country.
The cost is supposed to be Minimum if this committee is formed
and in operation. But at the very beginning, Taylor should
take a lot of effort to do the persuasion around his community.
And the Committee needs at least a manager who can be one
of the residents in rotation to charge collecting bags and
communication with recycling facility. Transportation and
Recycling calls for cost but it will cut down the manufacturing
cost.
Option-2: Keep all of plastic bags in his house, and send
it recycling facility once per year. This can be the last
means to deal with household plastic bags.
Benefit: All of his plastic bags could be recycled. But the
positive influence is quite limited.
Taylor bears the expense to convey bags 344 miles away under
this solution. And as it needs a long time to accumulate bags
that deserve to go a 344 miles travel.
Option-3: Use recycled plastic bags when shopping, i.e. he
put plastic bags along with him to go shopping. So that it
can keep his own plastic bags from increasing and reduce the
bag-consumption. This can be a parallel process advances with
other options. Considering that the plastic bags are not durable
enough for long-time use, and bags which used to bear things
like detergent are not suitable for food any more, it may
be a little inconvenient.
Option-4: Persuade the recycling facility to come to his
town and open a local branch. The branch may be an office
not do recycling itself, because his residential place is
in the less developed area and small that may be not reasonable
to run an independent one.
The benefit is considerable. From the environmental point,
a recycling branch besides households can help people get
out of ignorance of environment pollution. And it can do the
bag-collection effectively and efficiently. And at the same
time, some other problems such as bottles and paper which
Taylor considers to recycle shall be settled easier.
The cost contains the rent, expenses of decoration, telephone
and electricity and so forth for the branch office. We suppose
this branch would better advertise for their service and the
advance to send bags recycling. The branch should take the
charge of conducting propaganda and transportation.
第三题:
这个题目讨论的其实是环境经济学当中的内部性和外部性的关系问题。在当今社会,企业单重追求内部经济最大化已经不适宜了,最理想的情形是正的内部性和正的外部性的组合,这是企业可持续发展的必备条件。
I II
Good for business firm Good for business firm
Good for society Bad for society
III IV
Bad for business firm Bad for business firm
Good for society Bad for society
对一个企业来讲,会选择上面矩阵当中的Ⅰ和Ⅱ,即正的内部性;而对社会和环境来讲,要求企业行为是Ⅰ和Ⅲ,即正的外部性,两者的交集就是Ⅰ,两者的补集则为Ⅳ,是企业和社会都不希望的结果。在现实社会中,这四种情形都是存在的,下面我们将分别举例来谈。
I 对企业和环境都有利
我们先来看一个鼓舞人心的例子:据报道,率先从事家电回收业务的是美国家电回收中心(AR-CA)。目前它已在美国设有8个回收站,在加拿大也设有一个回收站。其原先的业务以修复和转卖旧家电为主,从1987年开始,它转而以符合环保安全的方式处理废旧家电。它还与康涅狄格州的东北电力公司于1990年共同实施了一项能源节约计划,到目前为止,它们已处理了4.5万多台老旧家电。1995年ARCA的营业利润高达120万美元,约比1991年增加2.17倍。
——摘自《绿色营销:环境与市场可持续发展战略研究》
从这个实例我们看到了内部性和外部性的绝佳组合。从中我们可以看出,一个企业通过转换思路,推陈出新,甚至技术的改良,是可以实现内部性和外部性的双赢的。
II 对企业有利对环境不利
对企业有利对环境不利的例子举不胜举。由于一些企业的急功近利,鼠目寸光,为了追求经济效益不惜以破坏环境为代价。
近几年来,由于开发规模迅速扩大,延安原油产量已由100多万吨猛增到现在的1000多万吨,生产油井已经增到30000多口。由于一些企业只注重产量和经济效益,忽视了环境投入和治理,致使延安境内的洛河、延河、秀延河等主要河流和饮用水源地均受到严重的石油污染,直接威胁到190多万延安人民的生活生产用水。据了解,近年来,陕北石油生产造成的生态环境污染日趋严重。去年的调查显示,有62%的井场环保设施不全,有56%的井场未执行排污申报登记,有31%的井场未进行生态恢复,有10%的井场未执行环境影响评价制度,位于水源一、二级保护区的井场占10%,2000年以来发生52起污染事故。
——www.xawb.com 2005-03-17 09:55:42 西安晚报
上面的例子不仅仅是个案,我们应该对其予以足够的重视。中国能不能跨越“先污染,后治理”的“规律”取决于企业能否重视,眼光能否放远,使情形Ⅱ的负外向性向情形Ⅰ的正外部性转化,实现社会环境企业的可持续发展。
III 对环境有利对企业不利
对环境有利对企业不利的例子多发生在由于标准的提高导致企业的生产成本增加,利润下降。
例如美林公司分析家约翰?卡塞萨向汽车业界介绍了一份由世界资源协会和可再生资源管理公司共同发表的专题报告。报告预测,若出台新规则,通用和福特将因遵守这些环境规则而失去很大的竞争力。有分析人士称,全球汽车巨头10年内就将在美国、欧洲和日本采纳这些新规则,污染控制也将被放在重要位置并作为考核企业业绩的主要指标。该报告指出,福特公司可能必须在每辆汽车上再投入403美元以满足预期的新标准,通用公司可能是377美元;相比之下,本田公司每辆汽车增加的费用只有24美元。德国宝马的花费可能高达649美元,但由于车价很高,每辆车增加支出的比例低于通用和福特。
—— 2004年08月19日 06:23 深圳商报
对企业最不利的影响莫过于使企业倒闭。来自http://www.sina.com.cn 2002年09月10日08:14
重庆晨报一篇名为《产品环保成本难降 环保餐具厂黯然关门》的报道就为我们提供了一个这样的案例:
重庆市首家绿色环保餐具企业,昨天宣布停产。歌乐山上青天环保餐具厂经理刘宏说,这是因为他的环保餐具在价格上敌不过市场上流行的PP餐具——后者虽然对人体无害,但其降解性不佳。
据刘经理介绍,从7月份青天厂正式投产至今,这个厂的用户只有3家单位。他们曾到市场上及部分学校促销,人们对产品的环保理念也很认可,但说到价格就为难:环保餐具批发价从0.25元到0.16元不等,虽已接近成本底线,但仍然远远高于市面上的PP餐具。
这些案例多发生在新型的环保产业部门,都是市场形成初期,由于成本过高,消费者不认可等原因造成企业的破产或放弃经营。但是相信随着市场化的日渐成熟,生产技术的进步,以及规模生产的实现,这些问题都会有所缓解,该模式也就随之转化为模式Ⅰ。
IV 对企业和环境都不利
这种模式是注定要被淘汰或革新的。一般这种情况,企业会主动进行相关的调整和改进,获得正的内部性,即进入模式Ⅱ,再进一步发展也会实现模式Ⅰ。
这种情形多是企业的设备技术落后造成运行成本的增加和环境的破坏。例如某医院有一个6吨/时的锅炉,司炉工向监察人员抱怨锅炉“不好烧”。工程师们检查发现,原来应该微负压运行的锅炉,竟一直在正压燃烧,造成火直往外喷,热损失严重,炉体都被烧坏了。工程师们指出,至于配风问题,应根据燃烧状态用先进装置自动调节配风,这家医院却仍在手工使用挡板进行操作,与一般老百姓家烧小煤炉无异,让人哭笑不得。
去年该企业纠正正压燃烧的错误,并调整鼓风引风设备,以保证锅炉经济运行。经过这种改进,企业全年用洁净煤2000吨,1年比原来就可节煤70吨,按市价700元/吨计算,至少可节约5万元。此举不仅提高了能源的利用率,为企业节省了成本,同时也大大减小了对环境的污染。
——http://www.sina.com.cn 2004年10月17日08:18 南京报业网-南京日报
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